重磅！“一行一局一會(huì)一攬子政策”速覽！
時(shí)間：2025-05-07 14:43:00 來源：城望集團(tuán) 作者：城望集團(tuán) 已閱：0次
5月7日
，國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況 ，并答記者問。
一 、央行（潘功勝）央行行長潘功勝表示，貫徹4月25日中央政治局會(huì)議精神
，進(jìn)一步實(shí)施好適度寬松的貨幣政策 ，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，人民銀行將加大宏觀調(diào)控強(qiáng)度 ，推出一攬子貨幣政策措施 ，主要有三類十項(xiàng)政策 。一是數(shù)量型政策
，通過降準(zhǔn)等措施 ，加大中長期流動(dòng)性供給 ，保持市場流動(dòng)性充裕。二是價(jià)格型政策 ，下調(diào)政策利率 ，降低結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率 ，同時(shí)調(diào)降公積金貸款利率。三是結(jié)構(gòu)型政策，創(chuàng)設(shè)并加力實(shí)施結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，支持科技創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)、普惠金融等領(lǐng)域。
1.降低存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)將向市場提供長期流動(dòng)性約1萬億元
。
2.完善存款準(zhǔn)備金制度，階段性將汽車金融公司
、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金率，從目前的5%調(diào)降至0%。3.下調(diào)政策利率0.1個(gè)百分點(diǎn)
，即公開市場7天期逆回購操作利率從目前的1.5%調(diào)降至1.4%，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）同步下行約0.1個(gè)百分點(diǎn)。4.下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個(gè)百分點(diǎn)
，包括：各類專項(xiàng)結(jié)構(gòu)性工具利率、支農(nóng)支小再貸款利率，均從目前的1.75%降至1.5%；抵押補(bǔ)充貸款（PSL）利率從目前的2.25%降至2%。5.降低個(gè)人住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)
，五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6% ，其他期限的利率同步調(diào)整。6.增加3000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度 ，由目前的5000億元增加至8000億元，持續(xù)支持“兩新”政策實(shí)施 。7.設(shè)立5000億元“服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款” ，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老的信貸支持 。8.增加支農(nóng)支小再貸款額度3000億元 ，與調(diào)降相關(guān)工具利率的政策形成協(xié)同效應(yīng) ，支持銀行擴(kuò)大對(duì)涉農(nóng) 、小微和民營企業(yè)的貸款投放 。9.優(yōu)化兩項(xiàng)支持資本市場的貨幣政策工具 ，將證券、基金 、保險(xiǎn)公司互換便利5000億元和股票回購增持再貸款3000億元額度合并使用，總額度8000億元。10.創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具，央行提供低成本再貸款資金
，可購買科技創(chuàng)新債券，并與地方政府、市場化增信機(jī)構(gòu)等合作，通過共同擔(dān)保等多樣化的增信措施，分擔(dān)債券的部分違約損失風(fēng)險(xiǎn)，為科技創(chuàng)新企業(yè)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行低成本、長期限科創(chuàng)債券融資提供支持。
二、金融監(jiān)管總局（李云澤）
金融監(jiān)管總局局長李云澤介紹，金融監(jiān)管總局近期將推出8項(xiàng)增量政策
。
1.加快出臺(tái)與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度
，助力持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。2.進(jìn)一步擴(kuò)大保險(xiǎn)資金長期投資試點(diǎn)范圍，為市場引入更多的增量資金
。3.調(diào)整優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則
，進(jìn)一步調(diào)降保險(xiǎn)公司股票投資風(fēng)險(xiǎn)因子，支持穩(wěn)定和活躍資本市場。4.盡快推出支持小微企業(yè)、民營企業(yè)融資一攬子政策，做深做實(shí)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，助力穩(wěn)企業(yè)
、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。5.制定實(shí)施銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)護(hù)航外貿(mào)發(fā)展系列政策措施
，對(duì)受關(guān)稅影響較大的市場主體提供精準(zhǔn)服務(wù)，全力幫扶穩(wěn)定經(jīng)營，拓展市場。6.修訂出臺(tái)并購貸款管理辦法，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)
。7.將發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司的主體，擴(kuò)展至符合條件的全國性商業(yè)銀行
，加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的投資力度。8.制定科技保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的意見
，更好發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償作用，切實(shí)為科技創(chuàng)新提供有力保障。
三、證監(jiān)會(huì)（吳清）
中國證監(jiān)會(huì)主席吳清表示
，證監(jiān)會(huì)有信心、有條件、有能力實(shí)現(xiàn)中國股市的穩(wěn)定健康發(fā)展。一是全力鞏固市場回穩(wěn)向好的勢(shì)頭。吳清指出
，強(qiáng)化市場監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)綜合研判，動(dòng)態(tài)完善應(yīng)對(duì)各類外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊的工作預(yù)案，全力支持中央?yún)R金公司等發(fā)揮好類“平準(zhǔn)基金”作用。同時(shí)，配合中國人民銀行健全支持資本市場貨幣政策工具長效機(jī)制，更好發(fā)揮市場各參與方穩(wěn)市功能。二是突出服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展這個(gè)重要著力點(diǎn)。吳清表示
，近期證監(jiān)會(huì)將出臺(tái)進(jìn)一步深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革的政策措施并擇機(jī)發(fā)布，在市場層次審核機(jī)制、投資者保護(hù)等方面，進(jìn)一步增強(qiáng)制度的包容性、適應(yīng)性，同時(shí)盡快推動(dòng)典型案例落地。此外，證監(jiān)會(huì)將抓緊發(fā)布新修訂的上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法和相關(guān)監(jiān)管指引，更好發(fā)揮資本市場并購重組“主渠道”作用；大力發(fā)展科技創(chuàng)新債，優(yōu)化發(fā)行注冊(cè)流程，完善征信支持，為科創(chuàng)企業(yè)提供全方位、接力式的金融服務(wù)。三是大力推動(dòng)中長期資金入市
。吳清表示，在引導(dǎo)上市公司完善治理、改善績效、持續(xù)提升投資者回報(bào)的同時(shí)，更大力度引長錢，協(xié)同各方繼續(xù)提升各類中長期資金入市的規(guī)模和占比。
1.推動(dòng)公募基金高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案今天就會(huì)發(fā)布
，“更好體現(xiàn)基金管理人與投資者同甘共苦、共同發(fā)展、相互成就，努力形成‘回報(bào)增、資金進(jìn)、市場穩(wěn)’的良性循環(huán)?div id="d48novz" class="flower left">2.對(duì)于確受關(guān)稅政策影響較大的上市公司，在股權(quán)質(zhì)押、再融資、募集資金使用等方面進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管包容度，幫助紓困解難。進(jìn)一步完善信息披露豁免的相關(guān)規(guī)則，也進(jìn)一步引導(dǎo)上市公司加強(qiáng)與投資者溝通。3.支持轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是支持上市公司通過并購重組來轉(zhuǎn)型升級(jí)。證監(jiān)會(huì)目前正在抓緊修訂上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法，以及相關(guān)的監(jiān)管指引，進(jìn)一步完善并購六條的配套措施，以更大的力度來支持上市公司并購重組。4.強(qiáng)化多層次資本市場產(chǎn)品服務(wù)支持，證監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)符合條件的境內(nèi)企業(yè)依法依規(guī)赴境外上市，增強(qiáng)全球市場拓展能力。5.加強(qiáng)雙多邊的跨境監(jiān)管合作，塑造穩(wěn)定
5月7日
一 央行行長潘功勝表示，貫徹4月25日中央政治局會(huì)議精神 一是數(shù)量型政策 1.降低存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)將向市場提供長期流動(dòng)性約1萬億元 2.完善存款準(zhǔn)備金制度，階段性將汽車金融公司 3.下調(diào)政策利率0.1個(gè)百分點(diǎn) 4.下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個(gè)百分點(diǎn) 5.降低個(gè)人住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn) 6.增加3000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度 7.設(shè)立5000億元“服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款” 8.增加支農(nóng)支小再貸款額度3000億元 9.優(yōu)化兩項(xiàng)支持資本市場的貨幣政策工具 10.創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具，央行提供低成本再貸款資金 二、金融監(jiān)管總局（李云澤） 金融監(jiān)管總局局長李云澤介紹，金融監(jiān)管總局近期將推出8項(xiàng)增量政策 1.加快出臺(tái)與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度 2.進(jìn)一步擴(kuò)大保險(xiǎn)資金長期投資試點(diǎn)范圍，為市場引入更多的增量資金 3.調(diào)整優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則 4.盡快推出支持小微企業(yè)、民營企業(yè)融資一攬子政策，做深做實(shí)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，助力穩(wěn)企業(yè) 5.制定實(shí)施銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)護(hù)航外貿(mào)發(fā)展系列政策措施 6.修訂出臺(tái)并購貸款管理辦法，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí) 7.將發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司的主體，擴(kuò)展至符合條件的全國性商業(yè)銀行 8.制定科技保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的意見 三、證監(jiān)會(huì)（吳清） 中國證監(jiān)會(huì)主席吳清表示 一是全力鞏固市場回穩(wěn)向好的勢(shì)頭。吳清指出 二是突出服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展這個(gè)重要著力點(diǎn)。吳清表示 三是大力推動(dòng)中長期資金入市 1.推動(dòng)公募基金高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案今天就會(huì)發(fā)布 2.對(duì)于確受關(guān)稅政策影響較大的上市公司，在股權(quán)質(zhì)押、再融資 3.支持轉(zhuǎn)型升級(jí) 4.強(qiáng)化多層次資本市場產(chǎn)品服務(wù)支持 5.加強(qiáng)雙多邊的跨境監(jiān)管合作，塑造穩(wěn)定