漢中市政府：印發(fā)改革實施方案，全面清理城投年息4.5％以上存量融資！
據(jù)漢中市政府，關(guān)于印發(fā)漢中市投資控股集團有限公司和漢中市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司改革實施方案的通知 漢中市投資控股集團有限公司改革實施方案 一是定機構(gòu) 二是定職數(shù) 三是定員額 四是定機制 五是定薪酬 漢中市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司改革實施方案
據(jù)漢中市政府，關(guān)于印發(fā)漢中市投資控股集團有限公司和漢中市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司改革實施方案的通知 漢中市投資控股集團有限公司改革實施方案 一是定機構(gòu) 二是定職數(shù) 三是定員額 四是定機制 五是定薪酬 漢中市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司改革實施方案。，爭創(chuàng)AA+評級。、債務(wù)及在建項目，確保市水投集團在建項目順利推進。對市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管局所屬企業(yè)進行脫鉤改革，有序劃入市投控集團實行集中統(tǒng)一監(jiān)管。市政府將根據(jù)市投控集團業(yè)務(wù)發(fā)展需求，堅持市場化、法治化原則，支持市投控集團轉(zhuǎn)型為全市專業(yè)化產(chǎn)業(yè)投資與資本運作主平臺。，做到應(yīng)收盡收，維護國有資產(chǎn)權(quán)益。。全面剝離公益性資產(chǎn)，開展高息融資清理專項行動，穿透式核查融資綜合成本，全面清理年息4.5％以上存量融資，進一步壓減融資成本。按照“一債一策”債務(wù)化解策略，逐筆分析、分類化解，有效利用資產(chǎn)置換、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、債務(wù)重組等措施，實現(xiàn)“短期變長期，高息變低息”。、權(quán)責(zé)對等、風(fēng)險可控原則，完善擔(dān)保管理制度，嚴格履行擔(dān)保決策程序，嚴禁對無股權(quán)關(guān)系的企業(yè)提供擔(dān)保，嚴格控制擔(dān)保規(guī)模，嚴格防范代償風(fēng)險，嚴禁向民營企業(yè)提供任何形式的擔(dān)保。、扁平化”運行機制。深化市投控集團內(nèi)部“六定”改革。。原則上市投控集團內(nèi)部子企業(yè)層級不超過2級，內(nèi)設(shè)機構(gòu)不超過8個，各級子企業(yè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)不超過4個，如超出，須報市國資委備案同意后增加。。根據(jù)《漢中市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》，合理控制市投控集團領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，實行集團公司副職兼任子企業(yè)主要負責(zé)人。按照精簡高效原則，合理控制總部中層和子企業(yè)管理層人數(shù)。。市投控集團推行末位調(diào)整和不勝任退出制度，實行用工總量與勞動生產(chǎn)率掛鉤。。建立選人用人條件、程序、結(jié)果“三公開”機制。 。嚴格執(zhí)行以績效考核為基礎(chǔ)的工資總額管理體系 ，薪酬與利潤 、業(yè)績 、貢獻 、能力掛鉤。六是定任期 。全面推行董事會任期制、經(jīng)理層聘任制 、員工合同制，嚴格按照契約約定開展年度和任期經(jīng)營業(yè)績考核 。 、凈利潤、人均利潤 、資產(chǎn)負債率等指標作為經(jīng)營業(yè)績考核重點指標 ，完善精準化差、異化考核機制，實行經(jīng)營業(yè)績季度考核、年度考核、任期考核相結(jié)合的考核機制，明確不同考核周期目標任務(wù)，發(fā)揮考核指揮棒作用。。按照“效益增工資增、效益降工資降”的同向聯(lián)動原則，綜合考慮勞動生產(chǎn)率、人均創(chuàng)利、人工成本投入產(chǎn)出率、職工工資水平市場對標等情況，形成工資總額與經(jīng)營業(yè)績考核指標聯(lián)動機制。 ，確保市交投集團在建項目順利推進 。對市自然資源局 、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委 、市教育局所屬企業(yè)進行脫鉤改革，有序劃入市城投公司實行集中統(tǒng)一監(jiān)管 。 ，形成清收方案 ，細化清收措施 ，建立問題臺賬 ，明確時間節(jié)點，采取以資抵債 、合作開發(fā)項目、債轉(zhuǎn)股等多種方式，做到應(yīng)收盡收，維護國有資產(chǎn)權(quán)益。、總經(jīng)理行權(quán)履責(zé)清單，依法明確董事會對經(jīng)理層的授權(quán)原則、管理機制、事項范圍、權(quán)限條件等主要內(nèi)容?div id="d48novz" class="flower left">？茖W(xué)設(shè)立投資決策、審計與風(fēng)險防控、薪酬管理等專門委員會。加強對子企業(yè)投融資、財務(wù)管理、債務(wù)風(fēng)險、項目建設(shè)等重大事項監(jiān)管。開展“控股不控權(quán)”問題專項整治行動，進一步落實控股股東責(zé)任。。投資項目決策程序為：總經(jīng)理辦公會立項，風(fēng)險控制委員會評估、投資決策委員會審議后，黨委會前置研究，董事會決策。對每個投資項目，企業(yè)應(yīng)成立項目組，設(shè)項目經(jīng)理，實行項目經(jīng)理負責(zé)制。，加強對負債規(guī)模和負債率的動態(tài)監(jiān)測和雙重管控，資產(chǎn)負債率應(yīng)控制在65％以內(nèi)。嚴格落實“631”債務(wù)防控機制，堅決守住不發(fā)生重大債務(wù)風(fēng)險底線。