案例分享丨鎮(zhèn)級(jí)國資平臺(tái)實(shí)現(xiàn)發(fā)債突破！
隨著“在發(fā)展中化債”思路不斷深化，街鎮(zhèn)級(jí)國資融資實(shí)現(xiàn)新突破 01 街鎮(zhèn)級(jí)國資發(fā)債的背后
“一方面 另一方面 02 街鎮(zhèn)級(jí)國資的資金趨豐富 03 街鎮(zhèn)級(jí)國資的改革范式
隨著“在發(fā)展中化債”思路不斷深化，街鎮(zhèn)級(jí)國資融資實(shí)現(xiàn)新突破 01 街鎮(zhèn)級(jí)國資發(fā)債的背后。目前街鎮(zhèn)級(jí)國資發(fā)債情況不多，但是已有很多街鎮(zhèn)級(jí)國資開始爭取專項(xiàng)債、地方國債等政策性資金實(shí)現(xiàn)發(fā)展。鎮(zhèn)街國資發(fā)債并非單純的融資行為，而是一場涉及政策適配、治理重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的系統(tǒng)性變革。！肮景l(fā)債籌備階段，祖廟街道多次帶隊(duì)前往深圳證券交易所交流，為祖廟資產(chǎn)公司亮相資本市場提前推介。另外，公司自2024年3月啟動(dòng)主體信用評(píng)級(jí)，并最終實(shí)現(xiàn)AA級(jí)評(píng)定。”
“一方面 另一方面 02 街鎮(zhèn)級(jí)國資的資金趨豐富 03 街鎮(zhèn)級(jí)國資的改革范式，我們通過全面梳理各類資產(chǎn)、下屬企業(yè)間股權(quán)關(guān)系，盤清房產(chǎn)、土地等資產(chǎn)底數(shù)并將企業(yè)股權(quán)逐步調(diào)整至管理權(quán)所在單位。在2024年，完成了下屬8家企業(yè)的股權(quán)劃轉(zhuǎn)、1家集體企業(yè)改制，有效解決了歷史原因造成的企業(yè)管理權(quán)與產(chǎn)權(quán)分離、股權(quán)嵌套問題，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)股權(quán)架構(gòu)及運(yùn)營管理。，我們引進(jìn)專業(yè)力量，加快評(píng)級(jí)、發(fā)債進(jìn)程，通過公開招標(biāo)等方式組織選聘資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)、財(cái)務(wù)咨詢、評(píng)級(jí)等專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，模塊化梳理關(guān)鍵財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)、主營業(yè)務(wù)情況等信息。”，同步打造科創(chuàng)中試平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化配置和空間布局的合理調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的緊密合作與協(xié)同發(fā)展，提升區(qū)域的整體產(chǎn)業(yè)效率和競爭力?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！?/span>，祖廟資產(chǎn)公司除了利用債券資金外，還通過銀行流動(dòng)貸款融資、項(xiàng)目融資等方式進(jìn)行融資，同時(shí)，也在探索ABS、REITs等融資方式。，但是已有很多街鎮(zhèn)級(jí)國資開始爭取專項(xiàng)債、地方國債等政策性資金實(shí)現(xiàn)發(fā)展。，2024年專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模擴(kuò)大至4.68萬億元（含再融資債券），鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目申報(bào)量增長20%，重點(diǎn)支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、冷鏈物流等鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。2025年，政策進(jìn)一步傾斜，預(yù)計(jì)全年新增專項(xiàng)債額度超4萬億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目占比有望突破25%，土地儲(chǔ)備、存量商品房收購成為新增投向。，為鎮(zhèn)街級(jí)國資平臺(tái)提供了可復(fù)制的改革范本。其成功核心在于系統(tǒng)性推進(jìn) “政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、資源整合” 。、獅山 2.24%）。同時(shí)，深度對(duì)接專項(xiàng)債新政 ，祖廟將債券資金注入廣湛高鐵產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目 ，契合 2025 年專項(xiàng)債重點(diǎn)支持的 “土地儲(chǔ)備 + 存量商品房收購” 導(dǎo)向。獅山則通過鄉(xiāng)村振興公司債 ，精準(zhǔn)匹配政策對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 、冷鏈物流等領(lǐng)域的傾斜。 ，祖廟完成 8 家企業(yè)股權(quán)劃轉(zhuǎn)、1 家集體企業(yè)改制，將分散在不同層級(jí)的物業(yè)、土地等資產(chǎn)歸集至統(tǒng)一管理主體，消除股權(quán)嵌套導(dǎo)致的決策低效。，實(shí)現(xiàn)物業(yè)估值提升 30% 以上。、提升經(jīng)營性現(xiàn)金流（年增長率 25%）等舉措，僅用 8 個(gè)月即獲 AA 評(píng)級(jí)。，以市場化投資收益反哺主體信用，同步獲得中證鵬元 AA 評(píng)級(jí)。這種 “產(chǎn)業(yè)投資 - 收益沉淀 - 信用增值” 的正向循環(huán)，為鎮(zhèn)街國資突破評(píng)級(jí)瓶頸提供了新思路。、獅山公有資產(chǎn)持家潛力、推動(dòng)公有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展和規(guī)模壯大筑牢堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ)，激起經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“一池春水”。，重點(diǎn)引入半導(dǎo)體封裝測(cè)試、新能源材料等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，祖廟對(duì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目采取 “前三年零租金 + 稅收分成 + 股權(quán)跟投” 模式，既降低企業(yè)入駐門檻，又通過長期收益分享實(shí)現(xiàn)財(cái)政反哺。預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值超 10 億元 ，稅收貢獻(xiàn)超 5000 萬元。 ，在微納制造基地內(nèi)培育出 3 家國家級(jí)專精特新企業(yè)，在金頤醫(yī)療綜合體項(xiàng)目中 ，將部分物業(yè)以 “使用權(quán)作價(jià)出資” 形式引入社會(huì)資本 ，政府持有 30% 股權(quán)并享有優(yōu)先分紅權(quán)，這種 “輕資產(chǎn)運(yùn)營 + 收益共享” 模式 ，使項(xiàng)目 IRR 提升至 12% 。推動(dòng)形成 “研發(fā)中試 - 量產(chǎn) - 應(yīng)用” 的完整鏈條，帶動(dòng)區(qū)域半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破 50 億元 。 、創(chuàng)作而成。若文中內(nèi)容涉及版權(quán)問題或需引用授權(quán) ，歡迎隨時(shí)通過公眾號(hào)后臺(tái)留言與我們聯(lián)系
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