財政部通報!6起地方政府隱性債務問責典型案例
黨中央、國務院高度重視防范化解地方政府隱性債務(以下簡稱隱性債務)風險,明確要求對隱性債務問題終身問責、倒查責任。
近年來,財政部會同相關部門持續(xù)加大工作力度 為堅決遏制新增隱性債務,進一步嚴肅財經(jīng)紀律,發(fā)揮警示教育作用,現(xiàn)將其中六起隱性債務問責典型案例通報如下: 一、遼寧省沈陽市遼中區(qū)通過國有企業(yè)舉債融資實施高標準農(nóng)田改造提升項目,新增隱性債務5.2億元。 2023年3月,沈陽近海高標準農(nóng)田建設有限公司向中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行沈陽市遼中區(qū)支行貸款5.2億元,用于2023年沈陽市遼中區(qū)高標準農(nóng)田改造提升項目,沈陽市遼中區(qū)政府承諾用該項目糧食產(chǎn)能指標交易資金償還貸款,形成新增隱性債務5.2億元。 中共遼寧省紀律檢查委員會、遼寧省監(jiān)察委員會依紀依規(guī)組織對相關責任人予以問責。對時任遼中區(qū)常務副區(qū)長程某某給予誡勉;對時任遼中區(qū)副區(qū)長郝某給予誡勉;對時任遼中區(qū)財政局黨組書記、局長徐某某給予批評教育,責令作出書面檢查 二、福建省廈門市通過國有企業(yè)墊資實施土地一級開發(fā)項目、安置型商品房項目等,新增隱性債務683.96億元。 2020年7月以來,按照廈門市政府辦公廳相關文件要求,廈門市城市建設發(fā)展投資有限公司墊資實施7個城市更新項目的土地一級開發(fā),截至2023年6月底墊資578.97億元,形成新增隱性債務578.97億元 2020年11月以來 2019年10月以來 中共福建省紀律檢查委員會 三、山東省德州市陵城區(qū)通過國有企業(yè)舉債融資實施高標準農(nóng)田建設項目 德州市陵城區(qū)政府于2023年6月批復同意由德州旺農(nóng)農(nóng)業(yè)投資有限公司以“融資代建”的方式 中共山東省紀律檢查委員會 四 2020年5月以來,按照武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)黨工委 2021年6月,按照武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)管理委員會相關專題會議要求 截至2023年6月底 中共湖北省紀律檢查委員會、湖北省監(jiān)察委員會依紀依規(guī)組織對相關責任人予以問責 五、重慶市武隆區(qū)通過向國有企業(yè)借款用于基礎設施建設,新增隱性債務1.6億元。 2022年12月,原武隆區(qū)仙女山(白馬山)旅游度假區(qū)管理委員會(現(xiàn)武隆區(qū)仙女山旅游度假區(qū)管理委員會,以下簡稱武隆仙管委會)同意向重慶市白馬山旅游開發(fā)有限責任公司調(diào)撥白馬山旅游度假區(qū)基礎設施項目建設資金1.6億元。同時,武隆仙管委會向重慶武隆旅游產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司借款1.6億元并轉入武隆仙管委會在武隆區(qū)財政局開立的代管賬戶,武隆仙管委會隨即將前述代管賬戶中的借款資金1.6億元撥至重慶市白馬山旅游開發(fā)有限責任公司,形成新增隱性債務1.6億元。 中共重慶市紀律檢查委員會 六 2020年6月以來,成都華天文化旅游開發(fā)有限責任公司等31家國有企業(yè),為成都市本級及下屬成華區(qū)、武侯區(qū)、溫江區(qū)、錦江區(qū)、金堂縣、彭州市、青羊區(qū)、金牛區(qū)、青白江區(qū)、新津區(qū)、簡陽市、邛崍市、崇州市等13個區(qū)(市、縣)墊資支付城市有機更新項目的征地拆遷安置費用,截至2023年6月底共計墊資371.64億元,形成新增隱性債務371.64億元。 2018年10月以來,成都交通投資集團有限公司、成都興城投資集團有限公司等2家國有企業(yè)為成都市本級及成都高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、成都東部新區(qū)、龍泉驛區(qū)、簡陽市、金堂縣的市政道路等公益性項目墊資,截至2023年6月底共計墊資160.7億元 2020年10月以來,成都興錦生態(tài)建設投資集團有限公司等15家國有企業(yè) 中共四川省紀律檢查委員會、四川省監(jiān)察委員會依紀依規(guī)組織對相關責任人予以問責。對時任成都市副市長劉某某、劉某某、劉某某等3人給予批評教育;對時任成都市城市有機更新領導小組副組長、市政府副秘書長張某責令檢查;對時任成都市城市有機更新領導小組辦公室主任夏某某責令檢查;對時任原成都市城鄉(xiāng)建設委員會(現(xiàn)成都市住房和城鄉(xiāng)建設局)主任張某責令檢查;對時任原成都市交通運輸委員會(現(xiàn)成都市交通運輸局)主任王某某責令檢查;對時任成華區(qū)區(qū)長蒲某某給予批評教育;對時任成華區(qū)副區(qū)長余某責令檢查;對時任成華區(qū)副區(qū)長鄧某責令檢查;對時任成華區(qū)公園城市建設和城市更新局局長馬某某給予政務警告處分;對時任成華區(qū)財政局局長余某給予政務警告處分;對時任金牛區(qū)區(qū)長周某某給予批評教育;對時任金牛區(qū)委常委、常務副區(qū)長胡某某責令檢查;對時任金牛區(qū)公園城市建設和城市更新局局長王某給予政務警告處分;對時任金牛區(qū)財政局局長王某給予政務警告處分;對時任武侯區(qū)區(qū)長林某給予批評教育;對時任武侯區(qū)常務副區(qū)長郭某某責令檢查;對時任武侯區(qū)副區(qū)長丁某給予批評教育;對時任武侯區(qū)財政局局長甘某給予誡勉 以上六起典型案例 對相關責任人予以嚴肅問責 財政部將切實履行財會監(jiān)督主責