、運(yùn)營(yíng)有效性、財(cái)務(wù)合理性和影響可持續(xù)性等五個(gè)維度進(jìn)行研究論證，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可控性應(yīng)通過(guò)各類風(fēng)險(xiǎn)管控方案維度研究得出結(jié)論。

圖2：可行性研究報(bào)告大綱

（四）履行權(quán)責(zé)明晰的內(nèi)部決策程序

在投資決策前

，城投應(yīng)當(dāng)從政策、市場(chǎng)、技術(shù)、效益、環(huán)境、安全、社會(huì)穩(wěn)定等多個(gè)維度，對(duì)項(xiàng)目融資、投資、管理、退出的全流程進(jìn)行深度論證。對(duì)于新投資的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)深入進(jìn)行技術(shù)、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)和法律等方面的可行性研究與論證。

按照“誰(shuí)決策

、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則

，通過(guò)構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化的投資決策機(jī)制

，系統(tǒng)界定各治理主體的職責(zé)邊界與決策權(quán)限

。城投投資決策主體應(yīng)當(dāng)按照公司章程和投資管理制度規(guī)定，對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行審議

，審慎決策

，并對(duì)決策結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

針對(duì)投資金額達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)且納入“三重一大”決策范疇的重大投資項(xiàng)目

，嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)前置研究討論、董事會(huì)集體審議決策的流程；對(duì)限額以下的常規(guī)投資項(xiàng)目