加快推進(jìn)地方政府投融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型
地方政府投融資平臺(tái)公司是各地方開(kāi)展投資建設(shè)活動(dòng)的重要主體,也是地方基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等公共領(lǐng)域盤(pán)活存量資產(chǎn)、資源和資本的重要載體 一、明確發(fā)展戰(zhàn)略定位 二 進(jìn)一步明確投融資平臺(tái)公司的投資邊界范圍,原則上投融資平臺(tái)公司的投資邊界不得超出公共領(lǐng)域,且不得超出公共領(lǐng)域的政府投資事權(quán)范圍,更不得擠出社會(huì)資本尤其是民間資本的投資機(jī)會(huì)。投融資平臺(tái)公司應(yīng)側(cè)重于彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的“缺陷” 三、理順政企權(quán)責(zé)關(guān)系 進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革 四 貫徹建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo) 五 著力培育投融資平臺(tái)公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力,包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力 六 大力加強(qiáng)投資項(xiàng)目謀劃和前期研究論證工作 七 統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施存量和增量,鼓勵(lì)融資平臺(tái)公司推進(jìn)存量資產(chǎn)證券化(ABS) 八 為扎實(shí)做好投融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型工作,形成轉(zhuǎn)型發(fā)展的共識(shí)和合力,促進(jìn)公司長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,建議投融資平臺(tái)公司堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合的原則,堅(jiān)持存量盤(pán)活和增量投資建設(shè)并舉的原則,研究制定“十四五”時(shí)期公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。建議戰(zhàn)略規(guī)劃的主要內(nèi)容包括但不限于:分析研判企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境尤其是面臨的主要問(wèn)題和制約因素,科學(xué)確定發(fā)展戰(zhàn)略定位,明確發(fā)展總體思路和轉(zhuǎn)型路徑,提出轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),明確工作重點(diǎn) 值得注意的