政策丨財政部印發(fā)《中央財政縣級基本財力保障機(jī)制獎補(bǔ)資金管理辦法》
來源:財政部
財政部披露 第一章 總則 第一條 為增強(qiáng)基層政府“保基本民生 第二條 本辦法所稱縣級基本財力保障機(jī)制獎補(bǔ)資金,是指中央財政設(shè)立,主要用于激勵引導(dǎo)地方保障基層“三?div id="d48novz" class="flower left"> 第二章 管理職責(zé) 第三條 財政部負(fù)責(zé)分配縣級基本財力保障機(jī)制獎補(bǔ)資金,全面掌握縣級財政運(yùn)行情況,客觀評價地方“三?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">!北U夏芰Α⑴Τ潭群凸ぷ鲗?shí)績 第四條 地方各級財政部門按照“縣級為主 省級財政部門負(fù)責(zé)健全本地區(qū)縣級基本財力保障機(jī)制,完善獎補(bǔ)資金管理辦法 省市財政部門負(fù)責(zé)對下測算分配獎補(bǔ)資金 縣級財政部門負(fù)責(zé)管理 第三章 分配對象、測算范圍和標(biāo)準(zhǔn) 第五條 縣級基本財力保障機(jī)制獎補(bǔ)資金分配對象是全國的縣 第六條 財政部依據(jù)縣級政府承擔(dān)的基本民生支出、財政供養(yǎng)人員經(jīng)費(fèi) (一)基本民生支出。主要包括落實(shí)教育 (二)財政供養(yǎng)人員經(jīng)費(fèi) (三)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi) (四)其他必要支出 第四章 資金分配和預(yù)算下達(dá) 第七條 財政部按照獎補(bǔ)結(jié)合的原則,主要根據(jù)縣級“三保”等必要支出需求 第八條 為支持地方提高縣級基本財力保障水平 第九條 為引導(dǎo)激勵地方各級財政將財力向基層 (一)橫向獎勵 (二)縱向獎勵 第十條 為引導(dǎo)地方強(qiáng)化縣級財政管理 第十一條 為落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)精神,對鞏固和拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、重大減收增支等特定區(qū)域或事項(xiàng),可通過定額補(bǔ)助等方式給予階段性支持。 第十二條 為保障各地區(qū)財政運(yùn)行的穩(wěn)定性,以縣級基本財力保障機(jī)制獎補(bǔ)資金平均增長率為基準(zhǔn),對超過(或低于)基準(zhǔn)增長率一定幅度的地方適當(dāng)調(diào)減(或調(diào)增)獎補(bǔ)資金額。調(diào)減(或調(diào)增)相關(guān)地區(qū)獎補(bǔ)資金額所余(或所需)資金,財政部不調(diào)劑他用(或另行安排),在保持獎補(bǔ)資金總規(guī)模穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,通過一定比例放大(或壓縮)的方式調(diào)整各地獎補(bǔ)資金額度。對連續(xù)多年調(diào)減(或調(diào)增)獎補(bǔ)資金額的地區(qū)可適當(dāng)放寬增幅(或降幅)控制。 第十三條 財政部組織各地財政部門對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。對于因基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等因素產(chǎn)生的測算誤差,在以后年度分配縣級基本財力保障機(jī)制獎補(bǔ)資金時予以補(bǔ)正。 第十四條 省、市級財政部門可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,安排資金與財政部下達(dá)的縣級基本財力保障機(jī)制獎補(bǔ)資金一并使用,筑牢兜實(shí)基層“三?div id="4qifd00" class="flower right"> 第五章 監(jiān)督管理 第十五條 財政部根據(jù)工作需要,對地方分配 第十六條 財政部對“三?div id="m50uktp" class="box-center"> !北U铣霈F(xiàn)問題 第十七條 各級財政 第六章 附則 第十八條 省級財政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際情況,制定本地區(qū)縣級基本財力保障機(jī)制獎補(bǔ)資金管理辦法,并報財政部備案。 第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2019年8月16日財政部發(fā)布的《中央財政縣級基本財力保障機(jī)制獎補(bǔ)資金管理辦法》(財預(yù)〔2019〕144號)同時廢止。