近年來，在國家政策推動(dòng)、市場潛力巨大等多重因素疊加下，低空經(jīng)濟(jì)成為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域，不少地方對低空經(jīng)濟(jì)開展了前瞻性布局，競逐低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新賽道。地方國企要積極布局低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，搶占低空經(jīng)濟(jì)市場，搭乘上這一新的經(jīng)濟(jì)快車。一方面，地方國企作為地方發(fā)展的排頭兵
，應(yīng)該在政策引領(lǐng)下積極投身這一新興領(lǐng)域，為動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)力量
；另一方面，通過布局低空經(jīng)濟(jì)
，地方國企不僅能夠拓展新興業(yè)務(wù)
，還能借助與現(xiàn)有業(yè)務(wù)的協(xié)同效應(yīng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
，實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展
。所以
，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)其時(shí)！
一、政策背景
2010年8月19日，國務(wù)院、中央軍委印發(fā)《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》（國發(fā)〔2010〕25號），拉開了開發(fā)低空資源、促進(jìn)通航發(fā)展的序幕，明確指出“低空空域管理改革是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求”。2016年5月17日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕38號）提出要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善法規(guī)制度、支持科技創(chuàng)新
，到2020年建立起較為完善的通用航空網(wǎng)絡(luò)，建成500個(gè)以上通用航空機(jī)場為通用航空業(yè)和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障
。
2016年11月7日，國家旅游局會同國家發(fā)展改革委、民航局、體育總局印發(fā)《關(guān)于做好通用航空示范推廣有關(guān)工作的通知》
，提出“鼓勵(lì)和擴(kuò)大社會資本投資通用航空業(yè)
，發(fā)揮各類投資主體的作用，強(qiáng)化交通服務(wù)
，促進(jìn)通用航空與旅游、體育等融合發(fā)展
，拓展通用航空服務(wù)領(lǐng)域”
，并推出首批16個(gè)通航旅游試點(diǎn)項(xiàng)目，由此拉開低空旅游產(chǎn)業(yè)大幕
。
2021年2月24日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》提出“發(fā)展交通運(yùn)輸平臺經(jīng)濟(jì)
、樞紐經(jīng)濟(jì)
、通道經(jīng)濟(jì)
、低空經(jīng)濟(jì)”
，“低空經(jīng)濟(jì)”首次被寫入國家規(guī)劃。同年
中國民用航空局、國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃》
、國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》和《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
，均對低空經(jīng)濟(jì)和通用航空提出了新的發(fā)展要求
。
2022年6月，民航局出臺了《“十四五”通用航空發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，明確了“十四五”期間通用航空發(fā)展目標(biāo)
，從安全、規(guī)模
、服務(wù)三個(gè)維度制定了16個(gè)具體指標(biāo)；同年中共中央
、國務(wù)院印發(fā)了《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022-2035年）》
，提出“加快培育海島、郵輪
、低空、沙漠等旅游業(yè)態(tài)
，釋放通用航空消費(fèi)潛力”。
2023年11月2日 ，國家空中交通管理委員會辦公室發(fā)布關(guān)于征求《中華人民共和國空域管理?xiàng)l例（征求意見稿）》意見的通知
，明確提出空域用戶定義并提出空域用戶的權(quán)利、義務(wù)規(guī)范
，標(biāo)志著我國空域放開有了實(shí)質(zhì)性的突破。
2023年12月 ，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“打造生物制造
、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”更是將低空經(jīng)濟(jì)提升到了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的地位。2024年3月
，第十四屆全國人民代表大會第二次會議通過了關(guān)于政府工作報(bào)告的決議
，報(bào)告提出“積極打造生物制造
、商業(yè)航天
、低空經(jīng)濟(jì)等新增長引擎”，這是低空經(jīng)濟(jì)首次被寫入政府工作報(bào)告
。
2024年3月27日，工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部
、財(cái)政部、中國民用航空局聯(lián)合印發(fā)《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案（2024-2030年）》（工信部聯(lián)重裝〔2024〕52號）（以下簡稱“實(shí)施方案”）
。《實(shí)施方案》明確“發(fā)展通用航空制造業(yè)
，加快通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用
，是塑造航空工業(yè)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢、推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措
，是加快制造強(qiáng)國、交通強(qiáng)國建設(shè)的必然要求”
，并提出主要目標(biāo)“到2027年
，我國通用航空裝備供給能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升
，現(xiàn)代化通用航空基礎(chǔ)支撐體系基本建立，高效融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成
，通用航空公共服務(wù)裝備體系基本完善
，以無人化、電動(dòng)化
、智能化為技術(shù)特征的新型通用航空裝備在城市空運(yùn)、物流配送
、應(yīng)急救援等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)商業(yè)應(yīng)用
。”“到2030年
，以高端化、智能化
、綠色化為特征的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式基本建立
，支撐和保障‘短途運(yùn)輸+電動(dòng)垂直起降’客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、‘干-支-末’無人機(jī)配送網(wǎng)絡(luò)
、滿足工農(nóng)作業(yè)需求的低空生產(chǎn)作業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全高效運(yùn)行
，通用航空裝備全面融入人民生產(chǎn)生活各領(lǐng)域
，成為低空經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大推動(dòng)力，形成萬億級市場規(guī)?div id="4qifd00" class="flower right">
！薄
！秾?shí)施方案》的出臺
，進(jìn)一步推動(dòng)航空制造業(yè)新型工業(yè)化探索和實(shí)踐，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展確立方向和目標(biāo)。
為積極貫徹落實(shí)國家戰(zhàn)略，各地政府將“低空經(jīng)濟(jì)”寫入政府工作報(bào)告，出臺多項(xiàng)政策措施以推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，安徽、上海、江西、福建、浙江、山東等近30個(gè)省份，在2024年政府工作報(bào)告中，都明確提到發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、通用航空的規(guī)劃。從各地具體的政策內(nèi)容來看，政府主要從3個(gè)方面支持低空經(jīng)濟(jì)：一是發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如通用航空機(jī)場、起降平臺等；二是拓寬下游應(yīng)用場景；三是推動(dòng)企業(yè)/項(xiàng)目落地。部分省市頒布的低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策如下表所示。表1：部分省市發(fā)布的低空經(jīng)濟(jì)政策匯總
序號 | 地區(qū) | 發(fā)布時(shí)間 | 政策名稱 | 文號 | 發(fā)文部門 |
1 | 安徽省 | 2024.4.1 | 《安徽省加快培育發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案（2024-2027年）及若干措施》 | 皖發(fā)改高技〔2024〕160號 | 安徽省發(fā)展改革委 |
2 | 山西省 | 2024.5.16 | 《山西省加快低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展和通航示范省建設(shè)若干措施》 | 晉政辦發(fā)〔2024〕25號 | 山西省人民政府辦公廳 |
3 | 廣東省 | 2024.5.21 | 《廣東省推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2026年）》 | 粵府辦〔2024〕6號 | 廣東省人民政府辦公廳 |
4 | 四川省 | 2024.6.4 | 四川省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見 | 川辦發(fā)〔2024〕24號 | 四川省人民政府辦公廳 |
5 | 西藏自治區(qū) | 2024.6.11 | 《西藏自治區(qū)支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（征求意見稿）》 | — | 西藏自治區(qū)發(fā)展和改革委員會 |
6 | 湖南省 | 2024.6.13 | 湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持全省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》的通知 | 湘政辦發(fā)〔2024〕20號 | 湖南省人民政府辦公廳 |
7 | 河南省 | 2024.7.5 | 河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)全省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2024-2027年）的通知 | 豫政辦〔2024〕33號 | 河南省人民政府辦公廳 |
8 | 陜西省 | 2024.7.10 | 《推動(dòng)低空制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2024-2027年）》 | — | 陜西省工業(yè)和信息化廳 |
9 | 湖北省 | 2024.7.18 | 《湖北省加快低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2027年）》 | 鄂發(fā)改民航〔2024〕211號 | 湖北省發(fā)展和改革委員會 |
10 | 黑龍江省 | 2024.7.29 | 《黑龍江省加快推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案（2024-2027年）》 | 黑發(fā)改交通規(guī)〔2024〕1號 | 黑龍江省發(fā)展和改革委員會等六部門 |
11 | 浙江省 | 2024.8.7 | 《浙江省人民政府關(guān)于高水平建設(shè)民航強(qiáng)省打造低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的若干意見》 | 浙政發(fā)〔2024〕20號 | 浙江省人民政府 |
12 | 江西省 | 2024.8.9 | 《江西省關(guān)于促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見（征求意見稿）》 | — | 江西省發(fā)展改革委 |
13 | 上海市 | 2024.8.16 | 《上海市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2027年）》 | 滬府辦發(fā)〔2024〕13號 | 上海市人民政府辦公廳 |
14 | 江蘇省 | 2024.9.4 | 《關(guān)于加快推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》 | 蘇政辦發(fā)〔2024〕28號 | 江蘇省人民政府辦公廳 |
15 | 內(nèi)蒙古自治區(qū) | 2024.9.12 | 《內(nèi)蒙古自治區(qū)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2024-2027年）》 | 內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕38號 | 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳 |
16 | 北京市 | 2024.9.30 | 《北京市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2027年）》 | 京經(jīng)信發(fā)〔2024〕54號 | 北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局等4部門 |
17 | 山東省 | 2024.11.2 | 《山東省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》 | 魯政辦發(fā)〔2024〕9號 |
山東省人民政府辦公廳
|
二、內(nèi)涵（定義、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、特點(diǎn)）
根據(jù)《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》，低空經(jīng)濟(jì)中的“低空”指距離正下方地平面垂直距離在1000米以下，根據(jù)不同地區(qū)特點(diǎn)和實(shí)際需要可延伸至3000米的空域。
對于低空經(jīng)濟(jì)的定義，學(xué)術(shù)界目前沒有給出一個(gè)確切的定義
。比較普遍的提法是“低空經(jīng)濟(jì)是以各種民用有人駕駛航空器和無人駕駛航空器的低空飛行活動(dòng)為牽引，開展相關(guān)航空器的研發(fā)
、生產(chǎn)、銷售
，并輻射帶動(dòng)低空飛行活動(dòng)有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飛行服務(wù)
、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、技術(shù)創(chuàng)新
、安全監(jiān)管等相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)”。
（二）產(chǎn)業(yè)構(gòu)成
1.產(chǎn)業(yè)構(gòu)成
低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)作為綜合體，產(chǎn)業(yè)構(gòu)成主要分為四大板塊，分別為低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
、低空飛行器制造、低空運(yùn)營服務(wù)
、低空飛行保障
。
圖1：低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成
（1）低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括通用航空機(jī)場設(shè)施、設(shè)備和新型基礎(chǔ)設(shè)施。
通用航空機(jī)場設(shè)施、設(shè)備，包括空中交通管制設(shè)備、安全保衛(wèi)設(shè)施、目視助航設(shè)施、飛行場地等。通用航空機(jī)場作為低空經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其設(shè)施設(shè)備的完善至關(guān)重要
，如空中交通管制設(shè)備能夠確保飛行器在低空空域內(nèi)安全有序地飛行，有效避免碰撞等事故的發(fā)生
；目視助航設(shè)施則為飛行員提供直觀引導(dǎo)，幫助他們在復(fù)雜的低空空域環(huán)境中準(zhǔn)確找到起降跑道和飛行方向
。
新型基礎(chǔ)設(shè)施，如網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、數(shù)據(jù)設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和新能源基礎(chǔ)設(shè)施等
。網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為低空飛行器提供了穩(wěn)定的通信保障
，使得飛行器能夠?qū)崟r(shí)與地面控制中心進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸和交互
。數(shù)據(jù)設(shè)施則負(fù)責(zé)收集
、存儲和分析低空飛行活動(dòng)產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)
，為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供決策支持。監(jiān)管設(shè)施確保了低空飛行活動(dòng)的合法性和安全性
，對違規(guī)飛行行為進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測和處理。新能源基礎(chǔ)設(shè)施為低空飛行器提供了可持續(xù)的能源供應(yīng)
，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)向綠色
、環(huán)保的方向發(fā)展
。
（2）低空飛行器制造
低空飛行器制造為低空飛行活動(dòng)提供航空器產(chǎn)品，包括整機(jī)、飛控系統(tǒng)
、動(dòng)力系統(tǒng)
、機(jī)載系統(tǒng)
、設(shè)備材料
、元器件
、模具及零部件等
。
①整機(jī)
低空經(jīng)濟(jì)中最主要、最核心的四種飛行器：無人機(jī)、直升機(jī)
、eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）以及輕型
固定翼飛機(jī)。
無人機(jī)，簡稱UAV，是利用無線電遙控設(shè)備或自備程序控制裝置操縱的不載人飛機(jī)。它們高度靈活
，便攜性強(qiáng)，并能通過內(nèi)置的控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自主控制飛行
。
?直升機(jī)是一種依靠發(fā)動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)旋翼產(chǎn)生升力和推進(jìn)力進(jìn)行飛行的重于空氣的航空器?。直升機(jī)具有垂直起降，空中懸停，低速和任意方向飛行的機(jī)動(dòng)飛行等特點(diǎn)
，可在小面積場地垂直起降，極大地拓展了飛行器的應(yīng)用范圍
。
eVTOL即電動(dòng)垂直起降飛行器，是一種采用電能驅(qū)動(dòng)并且具備垂直起降能力的飛行器。憑借其垂直起降能力，無需專用跑道
，既可載人又可載物
，被視為未來城市空中交通的核心工具之一。它與無人機(jī)的重要區(qū)別之一在于是否需要人員駕駛
，與直升機(jī)的重要區(qū)別之一在于是否電能驅(qū)動(dòng)。
輕型固定翼飛機(jī)?是指由動(dòng)力裝置產(chǎn)生前進(jìn)的推力或拉力 ，由機(jī)身的固定機(jī)翼產(chǎn)生升力，在大氣層內(nèi)飛行的重于空氣的航空器
。雖然起降靈活性和直升機(jī)或無人機(jī)相比略有不足，但其在飛行效率
、航程和載重能力等方面具優(yōu)勢明顯，更適合長距離巡航
。
類型 | 升力的產(chǎn)生 | 動(dòng)力來源 | 操控 |
無人機(jī) | 對于多旋翼無人機(jī) ，旋翼旋轉(zhuǎn)與空氣相互作用產(chǎn)生升力 | 多為電動(dòng) ，也有燃油驅(qū)動(dòng) | 遙控或自主飛行 |
對于固定翼無人機(jī) ，靠螺旋槳或者渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)生的推力作為向前飛行的動(dòng)力，機(jī)翼與空氣的相對運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生升力 |
直升機(jī) | 主旋翼旋轉(zhuǎn)時(shí) ，槳葉通過與空氣的相互作用產(chǎn)生升力 | 燃油驅(qū)動(dòng) | 需要駕駛員操控 |
eVTOL | 旋翼旋轉(zhuǎn)與空氣相互作用產(chǎn)生升力 | 電動(dòng) | 大多需要駕駛員操控，部分可無人駕駛 |
輕型固定翼飛機(jī) | 機(jī)翼與空氣的相對運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生升力 | 燃油驅(qū)動(dòng) | 需要駕駛員操控 |
低空飛行器材料包括金屬原材料、特種橡膠與高分子材料等，如金屬合金（鋁合金
、鈦合金等）、碳纖維等用于制造發(fā)動(dòng)機(jī)
、機(jī)身等部件
，先進(jìn)的材料能夠減輕飛行器的重量，提高其載重能力和飛行效率
；發(fā)動(dòng)機(jī)材料
、動(dòng)力電池材料、燃料電池材料等的研發(fā)和供應(yīng)影響著飛行器的動(dòng)力性能和能源效率
。
元器件，包括航空繼電器、發(fā)動(dòng)機(jī)點(diǎn)火器、航空連接器、主控芯片、傳感器等。如傳感器可實(shí)時(shí)監(jiān)測飛行器的飛行姿態(tài)、環(huán)境參數(shù)等，主控芯片則負(fù)責(zé)處理和控制飛行指令。高質(zhì)量的元器件是低空飛行器正常運(yùn)行的關(guān)鍵，它們的性能和可靠性決定了飛行器的穩(wěn)定性和續(xù)航能力 。
③低空飛行器關(guān)鍵系統(tǒng)及零部件低空飛行器的關(guān)鍵系統(tǒng)包括動(dòng)力系統(tǒng) 、機(jī)載系統(tǒng)
、飛控系統(tǒng)和抗干擾系統(tǒng)等
。動(dòng)力系統(tǒng)為飛行器提供動(dòng)力
，決定了飛行器的飛行速度和續(xù)航里程
。機(jī)載系統(tǒng)負(fù)責(zé)收集和處理飛行器的各種信息，為飛行員提供決策支持
。飛控系統(tǒng)則確保飛行器在飛行過程中的穩(wěn)定性和安全性，對飛行器的姿態(tài)
、高度和速度進(jìn)行精確控制
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？垢蓴_系統(tǒng)能夠有效抵御外部干擾
，保證飛行器的通信和導(dǎo)航系統(tǒng)正常運(yùn)行。關(guān)鍵零部件包括芯片
、板卡、電池
、電機(jī)、陀螺等
。
低空運(yùn)營服務(wù)是低空經(jīng)濟(jì)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)，主要包括低空運(yùn)營場景和低空飛行服務(wù)兩大部分，低空運(yùn)營場景涵蓋了城市應(yīng)用、低空文旅、低空運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)領(lǐng)域；低空飛行服務(wù)則涉及到低空延伸服務(wù)、飛行培訓(xùn)、飛行器維修及設(shè)施維護(hù)等內(nèi)容。通過在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用，低空經(jīng)濟(jì)為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了諸多效益，如提高生產(chǎn)效率、改善交通出行、豐富旅游體驗(yàn)等。同時(shí)，運(yùn)營服務(wù)中的需求反饋也促進(jìn)了上游產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)改進(jìn)和產(chǎn)品創(chuàng)新
，對整個(gè)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著牽引和帶動(dòng)作用
。
低空飛行保障包括地面保障服務(wù)、空中保障服務(wù)、檢測檢驗(yàn)服務(wù)、適航服務(wù)等。地面保障服務(wù)包括為飛行器提供加油、充電、停放等服務(wù)，確保飛行器在地面上的安全和正常運(yùn)行?div id="d48novz" class="flower left">？罩斜Ｕ戏?wù)則為飛行器在飛行過程中提供導(dǎo)航、通信
、氣象等服務(wù)
，保障飛行器的安全飛行
。檢測檢驗(yàn)服務(wù)指對飛行器的性能和安全性進(jìn)行定期檢測和檢驗(yàn)
，以確保飛行器符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求
。適航服務(wù)是保證和保持航空器和航空燃料適航性的活動(dòng)總和
，貫穿民用航空產(chǎn)品的設(shè)計(jì)
、制造、使用
、維修直至退役的全壽命周期的所有活動(dòng)
。
低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈分布在飛行空間服務(wù)和飛行器制造兩個(gè)領(lǐng)域。飛行空間服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈自上而下由飛行空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
、通航保障
、飛行器服務(wù)構(gòu)成
，飛行器制造產(chǎn)業(yè)鏈自上而下由原材料和零部件
、裝備制造及應(yīng)用場景構(gòu)成
，兩條鏈條功能互補(bǔ)互嵌
、相輔相成
，共同構(gòu)成低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈
。
圖2：低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈
（1）產(chǎn)業(yè)鏈1——飛行空間服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈上游主要由低空新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)端構(gòu)成，這是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)建設(shè)層，是飛行空間的物理支撐，主要包括地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地面通信系統(tǒng)建設(shè)
。
地面基礎(chǔ)設(shè)施是各類低空經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)鍵載體，形成低空經(jīng)濟(jì)“設(shè)施網(wǎng)”，包括但不限于通用航空機(jī)場
、無人機(jī)起降平臺
、安全保衛(wèi)設(shè)施等硬件設(shè)施
。這些設(shè)施是確保飛行器能夠安全起飛
、降落以及進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的基礎(chǔ)條件
。地面通信系統(tǒng)是低空飛行活動(dòng)完成信息交互的支撐系統(tǒng)
，包括低空雷達(dá)、衛(wèi)星通信系統(tǒng)和5G網(wǎng)絡(luò)等低空網(wǎng)絡(luò)設(shè)施
、低空數(shù)據(jù)設(shè)施和低空監(jiān)管設(shè)施
，形成低空飛行“空聯(lián)網(wǎng)”
，是低空經(jīng)濟(jì)的通信感知系統(tǒng)
。
產(chǎn)業(yè)鏈中游由飛行保障系統(tǒng)建設(shè)構(gòu)成，包括地面保障、空中保障
、適航審定和檢驗(yàn)檢測等低空保障系統(tǒng)建設(shè)
。
低空保障系統(tǒng)是低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中游的重要環(huán)節(jié)，主要是基于地面信息類管理保障軟件系統(tǒng)和機(jī)場管理系統(tǒng)在內(nèi)的智能融合低空系統(tǒng)SILAS（Smart Integrated Lower Airspace System）運(yùn)行
，支撐低空飛行活動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)實(shí)融合智慧調(diào)度
。低空保障系統(tǒng)為低空飛行器的安全起降
、高效運(yùn)行以及及時(shí)維護(hù)提供了堅(jiān)實(shí)的保障
。
下游是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的飛行應(yīng)用層，由各類飛行器服務(wù)構(gòu)成，包括航空維修
、飛行培訓(xùn)、低空供能和航空租賃等領(lǐng)域
。航空維修是低空經(jīng)濟(jì)的“醫(yī)療系統(tǒng)”
，負(fù)責(zé)各類飛行器維護(hù)、保養(yǎng)
、修理等
；飛行培訓(xùn)是推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)向大眾普及的重要環(huán)節(jié)；低空供能是飛行器的“餐廳”和能量補(bǔ)給站
；飛行器租賃
、托管、保險(xiǎn)等航空租賃服務(wù)是低空經(jīng)濟(jì)的“服務(wù)員”
，其配套質(zhì)量直接影響低空消費(fèi)者的體驗(yàn)感和獲得感。
（2）產(chǎn)業(yè)鏈2——飛行器制造領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈上游由飛行器零部件制造端構(gòu)成，這是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)建設(shè)層，是飛行器的基本構(gòu)成
。
飛行器零部件制造端包括關(guān)鍵材料 、元器件
、動(dòng)力系統(tǒng)
、機(jī)載系統(tǒng)
、飛控系統(tǒng)和抗干擾系統(tǒng)等
。其中
，航空發(fā)動(dòng)機(jī)是航空器的“心臟”
，為航空器穩(wěn)定飛行提供動(dòng)力支撐
；航電系統(tǒng)是航空器的“大腦”，負(fù)責(zé)處理和傳輸飛機(jī)上的各種信息如通信
、導(dǎo)航、顯示
、飛行控制等，確保飛機(jī)的正常運(yùn)行和安全；芯片在航電系統(tǒng)發(fā)揮重要作用
，負(fù)責(zé)接收和處理各種信號，指揮航空器完成各種動(dòng)作
；航空電子設(shè)備與傳感器是航空器的“感知器官”，決定航空器準(zhǔn)確感知外部環(huán)境并做出反應(yīng)的敏捷度和準(zhǔn)確度
；原材料是航空器的“骨骼”和“皮膚”
，負(fù)責(zé)承受飛行中的主要載荷，維持飛機(jī)的氣動(dòng)外形
。
產(chǎn)業(yè)鏈中游由飛行器整機(jī)制造構(gòu)成，包括無人機(jī)、直升機(jī)
、eVTOL等低空飛行器及配套產(chǎn)品的生產(chǎn)制造。這一環(huán)節(jié)的企業(yè)不僅要處理好上游原材料和零部件的整合
，還要面向下游市場，滿足各種應(yīng)用場景的需求
。
中游環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量直接影響到低空經(jīng)濟(jì)的競爭力和市場占有率，因此是產(chǎn)業(yè)鏈中最為關(guān)鍵的部分 。
產(chǎn)業(yè)鏈下游由各類低空飛行應(yīng)用場景構(gòu)成，主要面向各類群體提供消費(fèi)性飛行活動(dòng) ，將低空經(jīng)濟(jì)與其他行業(yè)進(jìn)行融合
，拓展“低空經(jīng)濟(jì)+”應(yīng)用場景
，如在物流配送
、旅游觀光
、城市監(jiān)控等場景已經(jīng)進(jìn)行了商業(yè)化探索的應(yīng)用
。
低空經(jīng)濟(jì)+物流：無人機(jī)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用是目前應(yīng)用最廣泛的場景 ，如快遞配送
、跨海飛行物流等
。
低空經(jīng)濟(jì)+交通：包括城市空中交通（UAM） 、短途運(yùn)輸?shù)取?/span>
