城投“退平臺(tái)”倒計(jì)時(shí)!2027年徹底清零有望
自去年11月國家推動(dòng)“一攬子化債新政”落地實(shí)施以來
,城投市場(chǎng)就掀起了一輪新的“退平臺(tái)”浪潮其原因是2014年“43號(hào)文”首次提出“剝離融資平臺(tái)公司政府融資職能”,2024年“150號(hào)文”發(fā)布后 一、當(dāng)前“退平臺(tái)”進(jìn)度好于預(yù)期,2027年6月實(shí)現(xiàn)“退平臺(tái)”清零有望 從全國范圍來看,在2025年3月6日舉行的第十四屆全國人大三次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上,中國人民銀行行長(zhǎng)潘功勝就表示,到2024年末,與2023年初相比較,約有40%的地方政府融資平臺(tái)通過市場(chǎng)退出、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型等方式退出了融資平臺(tái)的序列。尤其是在12萬億元地方化債“組合拳”推出后,融資平臺(tái)退出進(jìn)程顯著加快。與此同時(shí),財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安也表示,一攬子債務(wù)置換政策實(shí)施后,使融資平臺(tái)數(shù)量減少了4680家,占全年減少總數(shù)的三分之二以上。也就是說,在兩年左右的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了接近50%的平臺(tái)退出,這為后面2025、2026和2027年上半年兩年半完成平臺(tái)退出清零,創(chuàng)造了良好的勝利條件。 二、在政策和轉(zhuǎn)型雙重壓力下,城投企業(yè)“退平臺(tái)”被動(dòng)提速 根據(jù)債券市場(chǎng)公開媒體披露的信息顯示,2025年1-2月,全國城投企業(yè)退出投資平臺(tái)的數(shù)量分別為22家、31家,已聲明市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量分別為22家 資料來源:各省份政府工作報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告 由此可以看出,由于政策目標(biāo)的明確要求和城投企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)際需要,當(dāng)前各地政府基本實(shí)現(xiàn)了由“在化債中發(fā)展”到“在發(fā)展中化債”的根本轉(zhuǎn)變,這對(duì)促進(jìn)地方城投企業(yè)退出政府融資平臺(tái)名單,推進(jìn)國有企業(yè)的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,極為有利,一個(gè)“退平臺(tái)、促轉(zhuǎn)型”的全面提速、持續(xù)加速的全新局面,正在形成。 三、“退平臺(tái)”呈現(xiàn)差異化現(xiàn)象,信息披露意愿和退出速度不一 從目前的公開數(shù)據(jù)分析來看,相比于非重點(diǎn)省份對(duì)“退平臺(tái)”工作的內(nèi)容披露,國家明確的12個(gè)債務(wù)化解重點(diǎn)省份(除貴州省、云南省和青海省未能收集到)對(duì)“退平臺(tái)”工作的信息披露,意愿更為強(qiáng)烈。主要原因在于,重點(diǎn)省份更希望通過有關(guān)信息的披露,向外界傳遞政府化解債務(wù)問題和提升城投企業(yè)運(yùn)行效率的決心和信心,以獲得外界特別是金融 例如,寧夏 此外