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地方國(guó)資委密集部署下半年工作
!做好十五五規(guī)劃成主要發(fā)力方向

時(shí)間:2025-08-13 16:14:10  來(lái)源:城望集團(tuán)  作者:城望集團(tuán)  已閱:0

在本輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)收官之際

,多地國(guó)資委將穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資作為下半年工作重點(diǎn)
,同時(shí)以編制“十五五”規(guī)劃為契機(jī)
布局新質(zhì)生產(chǎn)力
,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。


近日
,多地國(guó)資委相繼召開(kāi)2025年上半年工作會(huì)議
,總結(jié)上半年國(guó)資國(guó)企工作,研究部署下階段重點(diǎn)任務(wù)
在本輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)收官之際
,多地國(guó)資委將
穩(wěn)增長(zhǎng)
、擴(kuò)投資
作為下半年工作重點(diǎn)
,同時(shí)
以編制“十五五”規(guī)劃為契機(jī),布局新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

01

多地國(guó)企實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”

上半年

四川、湖北
、陜西、山東
、江西
、黑龍江等多地監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”
國(guó)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)企穩(wěn)回升或高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。


湖北省屬企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模

、營(yíng)收、利潤(rùn)等指標(biāo)增速居全國(guó)前列
、中部第一;

山東省屬企業(yè)前5月完成項(xiàng)目投資1015億元

,主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)走在全國(guó)前列;

青海省屬企業(yè)1至5月資產(chǎn)負(fù)債率54%

,低于全國(guó)國(guó)有企業(yè)11.9個(gè)百分點(diǎn),盈利穩(wěn)定性突出

黑龍江省屬企業(yè)營(yíng)業(yè)收現(xiàn)率達(dá)158.8%,現(xiàn)金流管理成效顯著

海南省屬企業(yè)上半年?duì)I收同比增長(zhǎng)44.6%,上半年固定資產(chǎn)投資額同比增長(zhǎng)45.76%



對(duì)于下半年的經(jīng)營(yíng)工作,穩(wěn)增長(zhǎng)與擴(kuò)投資成為多地國(guó)資委重點(diǎn)部署的工作


湖北省國(guó)資委提出,要千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)

,堅(jiān)持季調(diào)度、月督辦
,通過(guò)考核引領(lǐng)、擴(kuò)大有效投資
、爭(zhēng)取政策支持等方式,確保圓滿完成全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)
要提質(zhì)增效挖潛力
統(tǒng)籌內(nèi)外部資源
,注重經(jīng)營(yíng)效益、增長(zhǎng)潛力和提升價(jià)值
,抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)改善經(jīng)營(yíng)質(zhì)效

山西省國(guó)資委提出,要進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的廣度

、深度,建立健全企業(yè)對(duì)標(biāo)對(duì)表機(jī)制
,分企業(yè)、分產(chǎn)業(yè)
、分板塊開(kāi)展對(duì)標(biāo)。同時(shí)持續(xù)開(kāi)展成本對(duì)標(biāo)壓降
加大內(nèi)部改革力度,從提升成本
、科技
、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力入手,積極采取更強(qiáng)有力的降本增效舉措

眼下,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)的新動(dòng)能


今年以來(lái),四川深入實(shí)施國(guó)企六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)

、省屬企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng),省屬監(jiān)管企業(yè)在六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資方面分別同比增長(zhǎng)55.2%、73%
。四川省國(guó)資委要求,加快產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整
,進(jìn)一步強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)管理
,搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇
,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
,加大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局
,堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)

本輪國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)以來(lái)

,北京市管企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)收近1.8萬(wàn)億元
,占全部營(yíng)收1/3以上。根據(jù)北京市國(guó)資委的最新部署
,下半年要促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合
,加大科技成果在京落地轉(zhuǎn)化力度
,積極培育發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)
,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化
、智能化
、綠色化轉(zhuǎn)型,加大市管企業(yè)與各區(qū)合作力度

02

構(gòu)建未來(lái)核心競(jìng)爭(zhēng)力

今年是本輪國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的收官之年

。來(lái)自國(guó)務(wù)院國(guó)資委的統(tǒng)計(jì)顯示
截至6月底
,地方重點(diǎn)任務(wù)平均完成率已超過(guò)90%。下半年
,高質(zhì)量完成余下的改革任務(wù)成為各地國(guó)資委的重點(diǎn)任務(wù)

今年以來(lái)

,山東省國(guó)資委修訂省屬企業(yè)公司章程范本
完善省屬企業(yè)外部董事履職工作指南
,開(kāi)展三項(xiàng)制度改革成效評(píng)估
,推動(dòng)省屬企業(yè)進(jìn)一步提升公司治理水平
下一步,山東省國(guó)資委將繼續(xù)對(duì)照國(guó)企改革深化提升行動(dòng)方案分工
,逐項(xiàng)分析研判
,加強(qiáng)對(duì)省屬企業(yè)落實(shí)情況的督導(dǎo)
,查缺補(bǔ)漏
、鞏固提升
,高標(biāo)準(zhǔn)打好國(guó)企改革深化提升行動(dòng)收官戰(zhàn)

陜西省國(guó)資委提出

,全省國(guó)資系統(tǒng)要在深化改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
、強(qiáng)化監(jiān)管上協(xié)同聯(lián)動(dòng)
緊盯科技創(chuàng)新
、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育
、市場(chǎng)化改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力,
確保國(guó)企改革深化提升行動(dòng)“量”有進(jìn)度
、“質(zhì)”見(jiàn)成效。

據(jù)了解

多地國(guó)資委已啟動(dòng)“十五五”規(guī)劃編制的前期研究工作。國(guó)務(wù)院國(guó)資委在近日舉辦的地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人研討班上表示
,要以編制和實(shí)施“十五五”規(guī)劃為契機(jī),指導(dǎo)推動(dòng)地方國(guó)有企業(yè)始終堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向
、長(zhǎng)期主義
,以培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)建未來(lái)核心競(jìng)爭(zhēng)力

根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委的相關(guān)部署,下一階段

,地方國(guó)有企業(yè)要增強(qiáng)科技創(chuàng)新第一動(dòng)力
,突出抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
、科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用
、科技創(chuàng)新能力提升
要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)大文章
,大力培育更多引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新興支柱產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的統(tǒng)籌推動(dòng)
,著力探索出資人推動(dòng)科技創(chuàng)新
、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的有效方式
,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新
、寬容失敗
、允許試錯(cuò)的良好氛圍

03

各地國(guó)資委部署下半年工作

山東省

今年以來(lái)
,山東省屬?lài)?guó)資國(guó)企認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署,加壓奮進(jìn)
、攻堅(jiān)克難
,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破
,整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、改革創(chuàng)新攻堅(jiān)突破
、全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)
近日
,山東省國(guó)資委組織召開(kāi)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議
,會(huì)議要求
一是扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量穩(wěn)增長(zhǎng),為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐
。要深刻認(rèn)識(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)既是自身發(fā)展的需要
,也是應(yīng)當(dāng)履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任
、政治責(zé)任
、社會(huì)責(zé)任,必須要展現(xiàn)“當(dāng)先鋒
、作表率”的擔(dān)當(dāng)。
二是不斷深化體制機(jī)制改革
,深度激發(fā)內(nèi)生活力動(dòng)力。要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向
,著眼構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系
,著力破解制約高質(zhì)量發(fā)展的深層次體制機(jī)制難題
,促進(jìn)改革和發(fā)展高效聯(lián)動(dòng)
三是全力推進(jìn)科技創(chuàng)新
,聚力提升創(chuàng)新能級(jí)
。要把科技創(chuàng)新工作擺在更加重要位置,加快提升自主創(chuàng)新能力
四是持續(xù)優(yōu)化國(guó)資布局結(jié)構(gòu)
,積極助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。要以編制“十五五”規(guī)劃為牽引
,進(jìn)一步明確發(fā)展方向,更好發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用
五是切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)
,堅(jiān)決守牢安全發(fā)展底線。要堅(jiān)持統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全
,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域
、薄弱環(huán)節(jié),提前識(shí)別
、主動(dòng)防范
、系統(tǒng)應(yīng)對(duì),牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線
六是全面加強(qiáng)黨的建設(shè),切實(shí)發(fā)揮政治保障作用
。要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)
,全面提升黨建工作質(zhì)量,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。

湖北省

湖北省省屬企業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持高位增長(zhǎng)

,資產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額等主要指標(biāo)增速排名全國(guó)前列
、中部第一
,超額完成“雙過(guò)半”目標(biāo)任務(wù)
,交出了一份高質(zhì)量的“期中答卷”

近日

,湖北省國(guó)資委組織召開(kāi)省屬企業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)
,會(huì)議指出
,要貫徹落實(shí)湖北省委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議暨市州黨委書(shū)記座談會(huì)精神
,在上半年打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上
,堅(jiān)定做好下半年工作的信心和決心
,以“七個(gè)堅(jiān)定不移”為引領(lǐng),奮戰(zhàn)三季度
、決勝下半年。

要千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)

堅(jiān)持季調(diào)度、月督辦
,通過(guò)考核引領(lǐng)
、擴(kuò)大有效投資、爭(zhēng)取政策支持等方式
,確保圓滿完成全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)。

要提質(zhì)增效挖潛力

統(tǒng)籌內(nèi)外部資源,注重經(jīng)營(yíng)效益
、增長(zhǎng)潛力和提升價(jià)值
,抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)改善經(jīng)營(yíng)質(zhì)效

要聚焦戰(zhàn)略促轉(zhuǎn)型,以編制“十五五”規(guī)劃為契機(jī)

,找準(zhǔn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向,把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的位置
,努力開(kāi)啟增長(zhǎng)的“第二曲線”

要嚴(yán)守底線防風(fēng)險(xiǎn)

加強(qiáng)債務(wù)約束
、投資和貿(mào)易管控,多措并舉確保整體風(fēng)險(xiǎn)可防可控

湖南省

上半年湖南20戶省屬監(jiān)管企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3289.6億元,同比增長(zhǎng)8.8%

;利潤(rùn)總額165.5億元
,同比增長(zhǎng)3.7%,完成年度目標(biāo)計(jì)劃值的52.8%
,成功實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半
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從營(yíng)業(yè)收入來(lái)看

,20戶省屬監(jiān)管企業(yè)中
,12戶營(yíng)收同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),湖南鋼鐵集團(tuán)
、湖南農(nóng)業(yè)集團(tuán)、湖南軌道集團(tuán)
、湖南礦產(chǎn)集團(tuán)
、海利集團(tuán)
、湖南醫(yī)藥集團(tuán)
、高新創(chuàng)投、興湘集團(tuán)8戶直接監(jiān)管企業(yè)增幅10%以上

利潤(rùn)總額方面,10戶企業(yè)同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)

。其中
,湖南高速集團(tuán)
、湖南農(nóng)業(yè)集團(tuán)
、湘能集團(tuán)、湘電集團(tuán)
、湖南礦產(chǎn)集團(tuán)
、海利集團(tuán)6戶直接監(jiān)管企業(yè)增幅10%以上。

近日

,湖南省國(guó)資委召開(kāi)省屬監(jiān)管企業(yè)2025年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),會(huì)議指出
,要深入貫徹黨中央
、國(guó)務(wù)院決策部署和省委
、省政府工作安排
,聚焦目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作舉措
,高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)

加快落實(shí)“6131”年度工作計(jì)劃,以“六個(gè)當(dāng)好”為目標(biāo)

、以“一個(gè)改革”為主線、以“三大行動(dòng)”為抓手
、以“十大工作”為重點(diǎn)
,搶抓“兩重”“兩新”政策機(jī)遇,高質(zhì)量完成國(guó)企改革深化提升行動(dòng)
高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃,用心用情做好對(duì)口幫扶資興工作
,積極防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)
、切實(shí)強(qiáng)化安全支撐,持續(xù)完善季度綜合體檢表以及推動(dòng)二
、三級(jí)公司對(duì)標(biāo)一流
,持續(xù)推動(dòng)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育走深走實(shí),為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖
,奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化湖南篇章貢獻(xiàn)國(guó)資國(guó)企更大力量。

江西省

上半年各企業(yè)運(yùn)行總體呈現(xiàn)“穩(wěn)中提質(zhì)

、進(jìn)中蓄勢(shì)”的良好態(tài)勢(shì),圓滿實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”

近日

,江西省國(guó)資委組織召開(kāi)出資監(jiān)管企業(yè)2025年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),會(huì)議指出
下一階段任務(wù)仍然艱巨,各企業(yè)須全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)
、保效益
、防風(fēng)險(xiǎn),確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
,為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

一是要堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇

全面準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
。雖然當(dāng)前外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜
,內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出
,風(fēng)險(xiǎn)防范化解壓力增大,但也要看到有利條件和積極因素是大勢(shì)主流
,堅(jiān)定信心
、保持定力,堅(jiān)定不移做好自己的事情
,以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部不確定性。

二是要錨定目標(biāo)

,鉚足干勁
堅(jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù)。要堅(jiān)持穩(wěn)運(yùn)行
、強(qiáng)調(diào)度,層層壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任
;要堅(jiān)持降成本
、提效益,切實(shí)提升盈利能力
;要堅(jiān)持鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板
,努力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力

是要項(xiàng)目引領(lǐng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

加快培“優(yōu)”強(qiáng)“鏈”塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要抓實(shí)重大項(xiàng)目
,在積極擴(kuò)大有效投資中當(dāng)先鋒
;要提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中作表率
;要加大科研力度
,在強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)中打頭陣

四是要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),未雨綢繆

有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,深化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
,不越違規(guī)經(jīng)營(yíng)紅線;要強(qiáng)化資金管理
,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),嚴(yán)守債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線
;要壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律
,筑牢財(cái)會(huì)監(jiān)督防線。

河南省

目前

,河南省整體改革任務(wù)完成率90.4%,企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
、高效能治理邁出堅(jiān)實(shí)步伐

今年1—6月,省管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3429億元

、利潤(rùn)149.9億元
,同比分別增長(zhǎng)2.9%、1.3%

從資產(chǎn)規(guī)?div id="d48novz" class="flower left">

?矗刂?月底
,省管企業(yè)資產(chǎn)總額5.1萬(wàn)億元
,凈資產(chǎn)1.2萬(wàn)億元,同比分別增長(zhǎng)16.6%
、7.7%
;較2022年底分別增長(zhǎng)42.3%、40.4%
。資產(chǎn)總額位居中部六省第1位
、全國(guó)第5位。

從經(jīng)濟(jì)效益看

,省管企業(yè)2023年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6642.3億元
、利潤(rùn)295.6億元,創(chuàng)歷史最好水平

近日

,河南省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)
,據(jù)介紹,河南省國(guó)資國(guó)企重組整合強(qiáng)力推進(jìn)

推動(dòng)河南國(guó)際合作集團(tuán)與自然資源集團(tuán)整合

打造全省對(duì)外開(kāi)放合作窗口平臺(tái);推動(dòng)中豫港務(wù)集團(tuán)整合省內(nèi)資源
加快建設(shè)國(guó)際陸港核心區(qū)
;組建河南港航集團(tuán)整合內(nèi)河航運(yùn)資源,統(tǒng)籌推進(jìn)投建運(yùn)一體化管理

治理結(jié)構(gòu)日臻完善

各級(jí)企業(yè)董事會(huì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建,董事會(huì)工作規(guī)則和董事評(píng)價(jià)制度剛性落地
,常態(tài)化開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)述職質(zhì)詢
,監(jiān)管企業(yè)全部設(shè)立董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)全面清點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)層級(jí)
、管理層級(jí)、法人戶數(shù)
,“一企一策”實(shí)施壓減
。市場(chǎng)化機(jī)制逐步健全。實(shí)施企業(yè)集團(tuán)總部“六定”改革
從定任期
、定薪酬、定機(jī)制等6個(gè)方面改革激發(fā)省管企業(yè)活力動(dòng)力

監(jiān)管能力持續(xù)提升

首創(chuàng)國(guó)資委決策咨詢、戰(zhàn)略投資
、薪酬考核、內(nèi)審風(fēng)控四個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)
,常態(tài)化落實(shí)重大投資項(xiàng)目平行論證和后評(píng)價(jià)制度
建設(shè)全省國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易統(tǒng)一平臺(tái),國(guó)企陽(yáng)光招采服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行
。截至6月底
,省管企業(yè)通過(guò)服務(wù)平臺(tái)完成采購(gòu)項(xiàng)目1405個(gè),交易總額62.61億元
。加快建設(shè)智能化穿透式監(jiān)管平臺(tái)2.0版
,做到“向下看清各級(jí)、一級(jí)管住一級(jí)”
,使監(jiān)管能力更專(zhuān)業(yè)