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湖北省國資委:全力服務(wù)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

時(shí)間:2025-09-15 15:37:16  來源:城望集團(tuán)  作者:城望集團(tuán)  已閱:0

截至2025年6月末,湖北省地方國有企業(yè)資產(chǎn)總額首破13萬億元

,省屬企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)收入
、利潤總額連續(xù)3年保持平穩(wěn)快速增長態(tài)勢


近年來
,湖北國資國企深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述
,特別是2024年11月習(xí)近平總書記考察湖北時(shí)的重要講話精神
,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院國資委和湖北省委、省政府工作要求
,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長
、推改革
、促發(fā)展
、嚴(yán)監(jiān)管
、強(qiáng)黨建等重點(diǎn)任務(wù)
,各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展
。截至2025年6月末,全省地方國有企業(yè)資產(chǎn)總額首破13萬億元
,省屬企業(yè)資產(chǎn)總額
、營業(yè)收入
、利潤總額連續(xù)3年保持平穩(wěn)快速增長態(tài)勢。

01

聚力重點(diǎn) 改革攻堅(jiān)

全面激發(fā)企業(yè)活力動(dòng)力

高位組織,強(qiáng)力推進(jìn)國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)

湖北省委
、省政府高度重視國企改革工作
。湖北省委主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少2次主持召開省屬國企改革發(fā)展座談會(huì),部署和督辦重點(diǎn)改革事項(xiàng)
。湖北省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示要求務(wù)實(shí)創(chuàng)新、大膽探索
,扎實(shí)完成各項(xiàng)改革任務(wù)
;分管省領(lǐng)導(dǎo)上半年召開4次工作推進(jìn)會(huì)議
。湖北省國資委建立“雙周一小結(jié)
、每月一通報(bào)
、雙月一督辦”工作機(jī)制,并將改革進(jìn)展與經(jīng)營業(yè)績考核掛鉤
。目前
,全省已基本完成改革主體任務(wù)

強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新推進(jìn)功能性改革。湖北省國資委在功能性績效、投資項(xiàng)目績效

、三資管理績效和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控“1+3評(píng)價(jià)體系”的基礎(chǔ)上
,進(jìn)一步調(diào)整完善省屬企業(yè)2025年度戰(zhàn)略功能評(píng)價(jià)體系
,“一企一策”明確評(píng)價(jià)指標(biāo)和年度目標(biāo)
,并將評(píng)價(jià)情況納入省委高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評(píng)價(jià)考核體系。市場競爭類和功能保障類企業(yè)從增強(qiáng)企業(yè)核心功能
、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
、推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合
、實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)4個(gè)維度設(shè)置具體指標(biāo)
;金融服務(wù)類企業(yè)從增強(qiáng)企業(yè)核心功能、深化改革2個(gè)評(píng)價(jià)維度設(shè)置具體指標(biāo)
。通過增強(qiáng)企業(yè)核心功能責(zé)任系數(shù)
、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)等正向激勵(lì)加分,引導(dǎo)企業(yè)更好發(fā)揮功能作用。

動(dòng)真碰硬,縱深推進(jìn)市場化經(jīng)營機(jī)制改革

一是突出人員分類選聘。對(duì)市場競爭類和金融服務(wù)類企業(yè)
,通過身份轉(zhuǎn)換、競聘上崗
、公開選聘等方式
,積極推行經(jīng)理層成員市場化選聘。對(duì)功能保障類企業(yè)
,堅(jiān)持組織選配和市場化選聘有機(jī)結(jié)合,緊缺急需專業(yè)人才可通過市場化選聘
。二是實(shí)施業(yè)績分類考核
。對(duì)市場競爭類企業(yè),重點(diǎn)考核經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭能力
;對(duì)金融服務(wù)類企業(yè),重點(diǎn)考核服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力
;對(duì)功能保障類企業(yè)
,重點(diǎn)考核產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、成本控制和保障能力
。三是注重薪酬分類管理
。建立健全與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選任方式相匹配
、與企業(yè)分類和功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配體系
,因企制宜開展多種形式中長期激勵(lì)

點(diǎn)面結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)國企專項(xiàng)改革

一是全面鋪開“三資”管理改革。制定省屬企業(yè)深化“三資”(資金
、資產(chǎn)
、資源)管理改革方案,會(huì)同行業(yè)主管部門加快礦產(chǎn)
、林業(yè)、數(shù)據(jù)等資源盤活利用
。出臺(tái)國有土地盤活利用“新黃金八條”政策,累計(jì)盤活央地國企存量土地價(jià)值900多億元
。二是大力推進(jìn)國有資產(chǎn)證券化。制定出臺(tái)推動(dòng)省屬企業(yè)國有資產(chǎn)證券化工作方案
,積極探索“用售租融”有效路徑
。湖北文旅集團(tuán)洪山大廈CMBS
、湖北聯(lián)投集團(tuán)供應(yīng)鏈應(yīng)收賬款A(yù)BS等一批項(xiàng)目成功發(fā)行。三是大力探索外部董事制度改革
。出臺(tái)健全外部董事行權(quán)履職工作機(jī)制措施、加強(qiáng)子企業(yè)專職外部董事配備工作指引
,省級(jí)層面建立600余人外部董事人才庫
,吸納70余名央企優(yōu)秀管理人員入庫
。四是擴(kuò)面提質(zhì)區(qū)域綜改和雙百科改
。6項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)入選國務(wù)院國資委區(qū)域綜改標(biāo)志性成果清單
,“雙百企業(yè)”達(dá)10戶
,“科改企業(yè)”達(dá)26戶、總量居全國第2

02

聚焦主業(yè) 發(fā)展實(shí)業(yè)

全力服務(wù)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

著力優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)

一是加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展
。出臺(tái)優(yōu)化國有資本布局加快實(shí)體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)方案
,“一企一策”制定產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展指引
。上市公司奧特佳量產(chǎn)全球第一款R290型制冷劑汽車空調(diào)系統(tǒng)
;萬潤科技投建年產(chǎn)80萬片先進(jìn)半導(dǎo)體存儲(chǔ)器產(chǎn)品制造工廠
。二是加快產(chǎn)業(yè)數(shù)智化升級(jí)。組建省屬一級(jí)企業(yè)湖北大數(shù)據(jù)集團(tuán)
,加快全省數(shù)據(jù)資源整合共享與開發(fā)應(yīng)用。組建湖北國資國企數(shù)字化發(fā)展研究中心和一批行業(yè)數(shù)字化發(fā)展研究中心
,形成“1+10”統(tǒng)籌推進(jìn)體系和工作機(jī)制,以場景應(yīng)用為牽引推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)數(shù)智化升級(jí)。三是加快對(duì)標(biāo)先進(jìn)企業(yè)
。深入開展對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)行動(dòng),并結(jié)合全省干部素質(zhì)提升年行動(dòng)一體推進(jìn)
,“一企一策”明確標(biāo)桿
。湖北省政府組織召開“對(duì)標(biāo)先進(jìn)
、爭創(chuàng)一流”工作推進(jìn)會(huì)
,明確要求科學(xué)對(duì)標(biāo),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和科技創(chuàng)新
。湖北文旅集團(tuán)入選國務(wù)院國資委對(duì)標(biāo)世界一流價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)優(yōu)秀案例。

著力強(qiáng)化資本賦能。一是大力度開展戰(zhàn)略性投資并購

。支持企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游
,開展并購重組和資本運(yùn)作
。去年以來
,省屬企業(yè)圍繞汽車、光電子
、北斗
、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,新增控股6戶上市公司
;新并購天華新材
、航特裝備等40余戶實(shí)體產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)
。二是全方位構(gòu)建國資國企投資基金矩陣。制定鼓勵(lì)支持省屬企業(yè)創(chuàng)投基金投早投小投長期投硬科技若干措施
,對(duì)國資基金實(shí)行整體、長周期考核
。積極參與政府引導(dǎo)基金體系重構(gòu)
,加快構(gòu)筑覆蓋“0到1、1到2
、2到N”的種子、天使
、創(chuàng)投
、產(chǎn)投
、并購和S基金的全生命周期基金矩陣。

著力深化科產(chǎn)融合

一是搭建以“用”為導(dǎo)向的省級(jí)科創(chuàng)供應(yīng)鏈服務(wù)體系
。加快建設(shè)國企主導(dǎo)的科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)
、在岸離岸海外三大創(chuàng)新中心、四大“產(chǎn)研融合”平臺(tái)
,打造“概念驗(yàn)證—小試—中試—產(chǎn)業(yè)化”科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條
,科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)入駐企業(yè)7萬余家,成功撮合對(duì)接項(xiàng)目萬余個(gè)
。二是構(gòu)建以國企為主導(dǎo)的協(xié)同攻關(guān)機(jī)制
。聯(lián)合中央企業(yè)
、高校院所
、地方國企等主體建立60個(gè)省部級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體;武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院協(xié)同行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)
,成立53個(gè)聯(lián)合創(chuàng)新中心,投資轉(zhuǎn)化科技成果900余項(xiàng)。三是營造熱帶雨林式的創(chuàng)新生態(tài)
。制定推進(jìn)省屬企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合實(shí)施方案
,對(duì)國家級(jí)科研項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用按2倍視同利潤加回,對(duì)其他研發(fā)費(fèi)用按1.5倍視同利潤加回
;探索開展首席科學(xué)家、研發(fā)準(zhǔn)備金制度和職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)
,在研發(fā)組織、考核激勵(lì)等方面“能給盡給
、應(yīng)給盡給”。

03

優(yōu)化方式 管好放活

持續(xù)提升國有資產(chǎn)監(jiān)管效能

以數(shù)智賦能為基座

,實(shí)施穿透式監(jiān)管
出臺(tái)《省屬重點(diǎn)子企業(yè)穿透式監(jiān)管試點(diǎn)工作方案》
,適時(shí)將監(jiān)管觸角延伸至企業(yè)全級(jí)次;同步開發(fā)穿透式監(jiān)管信息系統(tǒng)
,高標(biāo)準(zhǔn)打造1個(gè)國資監(jiān)管數(shù)據(jù)中心
、15個(gè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)
、N個(gè)應(yīng)用場景的“1+15+N”智慧國資監(jiān)管平臺(tái),建立穿透式監(jiān)管模塊
,探索運(yùn)用AI智能模型實(shí)現(xiàn)企業(yè)精準(zhǔn)畫像、風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)預(yù)警

以橫向貫通為抓手,推動(dòng)協(xié)同式監(jiān)管

成體系推動(dòng)出資人監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察
、審計(jì)、巡視等其他各類監(jiān)督主體統(tǒng)籌銜接
、有機(jī)貫通
。出臺(tái)出資人監(jiān)督與湖北省紀(jì)委監(jiān)委、省委巡視機(jī)構(gòu)
、審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同的“三個(gè)辦法”
,深化信息通報(bào)、定期會(huì)商
、問題線索移送和協(xié)同督辦“四個(gè)機(jī)制”
。各類監(jiān)督主體對(duì)省屬企業(yè)有關(guān)問題信息進(jìn)行互相通報(bào),聯(lián)合督促企業(yè)完成整改

以專業(yè)高效為導(dǎo)向,開展精準(zhǔn)式監(jiān)管。深入開展“沉浸國企”調(diào)研實(shí)訓(xùn)

,分批次選派57名機(jī)關(guān)年輕干部下沉省屬企業(yè),“實(shí)戰(zhàn)式”幫助企業(yè)解決困難問題
。持續(xù)倡導(dǎo)“監(jiān)管與服務(wù)并重”的工作理念,健全省政府領(lǐng)導(dǎo)解決企業(yè)困難督辦機(jī)制
,完善委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和指導(dǎo)監(jiān)督地方國資工作聯(lián)系點(diǎn)等制度
,深入開展“積案化解 法治惠企”專項(xiàng)行動(dòng)

湖北國資國企將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)

,科學(xué)把握國資國企在新征程上的功能定位,進(jìn)一步全面深化國企改革
,積極培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
,加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強(qiáng)核心功能
、提升核心競爭力,堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)
,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章作出更大貢獻(xiàn)。

來源: 國資報(bào)告

,原文標(biāo)題湖北省國資委:奮力譜寫國資國企高質(zhì)量發(fā)展新篇章。若文中內(nèi)容涉及版權(quán)問題或需引用授權(quán)
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