案例分享丨一般預(yù)算僅5億!區(qū)縣級產(chǎn)投貼標(biāo)鄉(xiāng)村振興成功首發(fā)
2025年7月底,郁南縣創(chuàng)興產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司(以下簡稱“郁南產(chǎn)投”)2025年面向?qū)I(yè)投資者非公開發(fā)行鄉(xiāng)村振興公司債券(第一期)成功發(fā)行。此次發(fā)行規(guī)模6億元 01 主體介紹 郁南產(chǎn)投原主體于2016年注冊成立,由郁南縣國有資產(chǎn)管理營運中心100%持股。 2024年9月,企業(yè)由原“郁南縣交通建設(shè)投資有限公司”更名為“郁南縣創(chuàng)興產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司”,主體信用評級為AA。同時,郁南縣立足自身產(chǎn)業(yè)資源稟賦,將多家縣屬產(chǎn)業(yè)類國資公司的股權(quán)整合劃入郁南產(chǎn)投,包括郁南縣佳越礦業(yè)有限公司、郁南縣清源供水有限公司、郁南縣廣電網(wǎng)絡(luò)文化傳媒有限公司和郁南縣振興物業(yè)經(jīng)營管理有限公司等。 02 首發(fā)亮點 亮點一:區(qū)域財政實力較弱,此次公司債券成功首發(fā) 郁南縣地處廣東省西部,隸屬于廣東省云浮市 亮點二:發(fā)債主體擁有造血能力和持續(xù)盈利能力的經(jīng)營性(產(chǎn)業(yè)類)資產(chǎn)助力債券首發(fā)。 經(jīng)重組后,郁南產(chǎn)投業(yè)務(wù)領(lǐng)域覆蓋租賃、水電供應(yīng)、工程施工等多個板塊,市場化程度較高。2024年度實現(xiàn)營業(yè)收入1.70億元,凈利潤0.23億元(表1)。 表1:2024年郁南產(chǎn)投收入結(jié)構(gòu) 業(yè)務(wù)類型 收入金額(萬元) 占比 租金 7609.48 44.80% 工程施工 3837.96 22.60% 水電 2220.70 13.08% 其他主營 2537.27 14.94% 主營業(yè)務(wù)合計 16205.41 95.42% 營業(yè)收入 16983.76 100.00% 資產(chǎn)構(gòu)成方面(表2),2024年末,郁南產(chǎn)投總資產(chǎn)為53.42億元,凈資產(chǎn)25.50億元,資產(chǎn)負(fù)債率為52.26%。資產(chǎn)結(jié)構(gòu)比較均衡,無占比超過20%的科目。以固定資產(chǎn)、在建工程、貨幣資金、存貨和其他權(quán)益工具投資為主。應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款占比較小。 表2:2024年末郁南產(chǎn)投主要資產(chǎn)情況 項目 金額(萬元) 占比 貨幣資金 79810.29 14.94% 存貨 63700.14 11.92% 其他權(quán)益工具投資 54995.47 10.30% 投資性房地產(chǎn) 46092.15 8.63% 固定資產(chǎn) 94091.81 17.61% 在建工程 73961.44 13.85% 無形資產(chǎn) 51897.21 9.72% 合計 464548.51 86.96% 總資產(chǎn) 534194.97 100.00% 整合重組增強了郁南產(chǎn)投的產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)實力和市場化運營基礎(chǔ),實現(xiàn)融資突破,從而更好地服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。 亮點三:貼標(biāo)“鄉(xiāng)村振興”,展現(xiàn)了融資主體在落實國家戰(zhàn)略方面的突出成績,提高發(fā)債成功率。 2025年中央1號文件首次將“創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興的投融資機制”作為單獨一段進(jìn)行闡述,且首次在中央一號文件中提出“鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行鄉(xiāng)村振興債券”,明確企業(yè)融資主體地位,進(jìn)一步促進(jìn)了債券市場支持和服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。郁南產(chǎn)投抓住政策機遇、用好用活鄉(xiāng)村振興債,拓展了融資空間,將部分資金用于償還有息負(fù)債和補充流動資金 03 發(fā)展經(jīng)驗 郁南縣獲批產(chǎn)業(yè)類首發(fā)主體 (一)基于資源稟賦 郁南縣通過整合歸集區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)類資產(chǎn),組建市場化運作的產(chǎn)業(yè)類主體,發(fā)揮“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。組建后的郁南產(chǎn)投依托本地豐富的農(nóng)業(yè)資源打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),以郁南無核黃皮為核心,創(chuàng)立了“黃小?div id="d48novz" class="flower left"> (二)用好“貼標(biāo)債券”,把握監(jiān)管和市場關(guān)切 貼標(biāo)債券指在債券名稱上附加有特定標(biāo)識的債券,通過明確資金用途、遵循政策框架或特定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)行,使得其通常具有包含主題標(biāo)識、資金定向使用、存在特定的認(rèn)證和評估標(biāo)準(zhǔn)等核心特征。目前國內(nèi)貼標(biāo)債種類可主要分為綠色公司債券、低碳轉(zhuǎn)型公司債券、科技創(chuàng)新公司債券、鄉(xiāng)村振興公司債券、“一帶一路”公司債券、紓困公司債券及中小微企業(yè)支持債券。 貼標(biāo)債通過金融創(chuàng)新響應(yīng)政策導(dǎo)向,支持國家重大戰(zhàn)略實施 表3:首發(fā)產(chǎn)投主體發(fā)行貼標(biāo)債募集資金用途 債券種類 補充流動資金 償還到期有息債務(wù) 基金或股權(quán)出資 置換前期出資 中小微企業(yè)發(fā)展 建設(shè)項目投入 科創(chuàng)債 √ √ √ √ 鄉(xiāng)村振興債 √ √ 低碳轉(zhuǎn)型 √ 一帶一路債 √ √ 綠色債 √ √ 中小微企業(yè)支持債 √ 資料來源:公開資料,中誠信