“假國企”為何實(shí)行“真騙局”
打擊“假國企”不是要收緊市場準(zhǔn)入，而是要通過精準(zhǔn)監(jiān)管 一國字頭“經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心”涉嫌假冒被立案調(diào)查，旗下公司剛與湖北隨州簽百億項(xiàng)目 公開信息顯示，2025年初 8月20日，涉事公司的登記機(jī)關(guān)——江西上饒市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人向界面新聞證實(shí) 以“假國企”身份與地方政府簽下百億級項(xiàng)目合作協(xié)議，這場看似荒誕的騙局背后 更棘手的是，這類“假國企”偽裝手段甚或已形成“專業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”：從偽造國務(wù)院直屬單位批文，到虛構(gòu)多層股權(quán)穿透，再到私刻公章、偽造財(cái)務(wù)報(bào)表，造假鏈條覆蓋企業(yè)設(shè)立、運(yùn)營、合作全周期。某地曾曝光的“中廣通”系列假國企，甚至能提供蓋有“國資委”紅頭文件的授權(quán)書，讓一些地方單位與基層干部難辨真假。那么，這些“假國企”為何能一騙再騙？ 其一，制度設(shè)計(jì)縫隙為造假留下可乘之機(jī)。現(xiàn)行企業(yè)登記制度以形式審查為主，登記機(jī)關(guān)對章程、資質(zhì)文件多采取“書面信任”原則，這在便利市場準(zhǔn)入的同時，也為專業(yè)造假留下空間。本案中，假冒機(jī)構(gòu)正是利用這一制度特點(diǎn) 其二，政績驅(qū)動的認(rèn)知偏差讓騙局輕易“通關(guān)”。在“項(xiàng)目為王”的發(fā)展語境下，有的地方為追求“28天簽約”“百億投資”的政績亮點(diǎn)，陷入重規(guī)模、輕質(zhì)量的招商誤區(qū)。隨州“航投未來能源”案例中，虛構(gòu)的國企背景恰好契合地方打造新能源產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿的需求，當(dāng)?shù)馗刹考庇趽屨及l(fā)展先機(jī)，對合作方資質(zhì)的實(shí)質(zhì)性審查層層“放水”。這種先上車、后補(bǔ)票的思維慣性，使得明顯異常的“國企身份”未被及時識破，導(dǎo)致公共資源被套取、政府公信力受損。 其三，破解“假國企”困局須構(gòu)建全鏈條治理體系。要織密制度之網(wǎng)，修訂完善市場主體登記管理?xiàng)l例，明確將關(guān)鍵資質(zhì)核驗(yàn)納入法定程序，建立市場監(jiān)管、國資監(jiān)管、稅務(wù)等部門的數(shù)據(jù)共享平臺，對企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、實(shí)際控制人等信息進(jìn)行交叉驗(yàn)證。強(qiáng)化技術(shù)賦能，運(yùn)用區(qū)塊鏈等新技術(shù)固化保存企業(yè)登記材料，依托大數(shù)據(jù)監(jiān)測異常股權(quán)變動，對短期內(nèi)頻繁變更股東、跨區(qū)域注冊關(guān)聯(lián)企業(yè)等行為自動預(yù)警。牢固樹立和踐行正確政績觀 從進(jìn)一步深化“放管服”改革到優(yōu)化營商環(huán)境，本質(zhì)上是處理好政府與市場的關(guān)系 來源：人民論壇網(wǎng)，作者王鐵橋。若文中內(nèi)容涉及版權(quán)問題或需引用授權(quán)，歡迎隨時通過公眾號后臺留言與我們聯(lián)系，我們將第一時間妥善處理。