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開發(fā)區(qū)!2025年開發(fā)區(qū)市場化經(jīng)營國資平臺(tái)總資產(chǎn)開發(fā)區(qū)

時(shí)間:2025-06-18 13:54:49  來源:城望集團(tuán)  作者:城望集團(tuán)  已閱:0

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市場化經(jīng)營國資平臺(tái)業(yè)務(wù)布局看市場化轉(zhuǎn)型突圍

蘊(yùn)含哪些市場化轉(zhuǎn)型實(shí)踐和啟示?


自一攬子化債方案落地實(shí)施以來

中央及各部委多次強(qiáng)調(diào)要“逐步剝離融資平臺(tái)政府融資職能,分類推進(jìn)地方政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型”
越來越多的城投公司發(fā)布退平臺(tái)公告
,或在債券募集書中聲明自身為市場化經(jīng)營主體

結(jié)合3月上交所發(fā)布新修訂的“3號(hào)指引”,4月某被認(rèn)定為產(chǎn)業(yè)主體的地方國企在中期票據(jù)的發(fā)行文件中聲明自身為“市場化經(jīng)營主體”

這意味著城投發(fā)債將面臨更為嚴(yán)格的審核要求
不轉(zhuǎn)型
、假轉(zhuǎn)型
磨洋工轉(zhuǎn)型都不可取
,在實(shí)質(zhì)上與地方政府信用解綁
、轉(zhuǎn)型為市場化經(jīng)營主體是大勢(shì)所趨

為從市場化經(jīng)營國資平臺(tái)的轉(zhuǎn)型中提煉可復(fù)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),助力全國國資平臺(tái)在市場化轉(zhuǎn)型浪潮中精準(zhǔn)破局

城望集團(tuán)依托企業(yè)預(yù)警通
DM查債通、萬德公告等多渠道數(shù)據(jù)
,截至
20255月底
,共獲取
251家地市級(jí)
192家區(qū)縣級(jí)市場化經(jīng)營國資平臺(tái)主體數(shù)據(jù),并從其中篩選出67家開發(fā)區(qū)類市場化經(jīng)營國資平臺(tái)
,研究分析各層級(jí)市場化經(jīng)營國資平臺(tái)的經(jīng)營性業(yè)務(wù)布局、總資產(chǎn)
、信用評(píng)級(jí)等特征
,現(xiàn)重磅發(fā)布
2025年地市級(jí)市場化經(jīng)營國資平臺(tái)總資產(chǎn)排行榜
、“
2025年區(qū)縣級(jí)級(jí)市場化經(jīng)營國資平臺(tái)總資產(chǎn)排行榜單、“2025年開發(fā)區(qū)市場化經(jīng)營國資平臺(tái)總資產(chǎn)排行榜單

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城投市場化業(yè)務(wù)經(jīng)營啟示錄:2025年開發(fā)區(qū)市場化經(jīng)營國資平臺(tái)總資產(chǎn)排名榜單

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城望解讀

一、從市場化經(jīng)營國資平臺(tái)的主營業(yè)務(wù)來看

開發(fā)區(qū)市場化經(jīng)營國資平臺(tái)的主營業(yè)務(wù)以房地產(chǎn)類業(yè)務(wù)為主

,涵蓋土地開發(fā)
、商品房銷售
、房屋租賃等
,共有42家平臺(tái)布局該業(yè)務(wù),占比達(dá)63%
。傳統(tǒng)工程建設(shè)業(yè)務(wù)次之
,涵蓋市政工程、建筑施工
、代建等領(lǐng)域,共有29

家平臺(tái)布局該業(yè)務(wù)

,占比為43%
。開發(fā)區(qū)平臺(tái)中有26家參與貿(mào)易業(yè)務(wù)
,在開發(fā)區(qū)市場化經(jīng)營國資平臺(tái)中占比為39%

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1:開發(fā)區(qū)市場化經(jīng)營國資平臺(tái)主營業(yè)務(wù)

、從市場化經(jīng)營國資平臺(tái)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)來看

剔除主營業(yè)務(wù)占比缺失的平臺(tái)數(shù)據(jù)后

,61家平臺(tái)的經(jīng)營性業(yè)務(wù)分布呈現(xiàn)“兩頭大
、中間窄”的啞鈴型結(jié)構(gòu)
。其中,經(jīng)營性業(yè)務(wù)占比超90%的平臺(tái)有17家
,在市場化運(yùn)營方面展現(xiàn)出強(qiáng)勁活力
,而經(jīng)營性業(yè)務(wù)不足50%的平臺(tái)有16家,反映出仍有部分平臺(tái)對(duì)政府性項(xiàng)目依賴度較高
。中間梯隊(duì)的平臺(tái)數(shù)量相對(duì)較少且分布較為分散
。由此可見
,開發(fā)區(qū)國資平臺(tái)在市場化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中
,頭部平臺(tái)與尾部平臺(tái)的運(yùn)營模式差異顯著
,如何推動(dòng)中間及尾部平臺(tái)提升自主經(jīng)營能力,縮小與頭部平臺(tái)的差距
,成為開發(fā)區(qū)國資平臺(tái)優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)
、提升整體競爭力的關(guān)鍵課題。

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2:開發(fā)區(qū)市場化經(jīng)營國資平臺(tái)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)對(duì)比

、從市場化經(jīng)營國資平臺(tái)的信用評(píng)級(jí)來看

經(jīng)剔除信用評(píng)級(jí)缺失數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

開發(fā)區(qū)國資平臺(tái)共計(jì)67家
。其中,主體信用評(píng)級(jí)為AA+的平臺(tái)數(shù)量最多
,有33家
;主體信用評(píng)級(jí)為AA的平臺(tái)數(shù)量緊隨其后,有22家
;主體信用評(píng)級(jí)為AAA的平臺(tái)數(shù)量相對(duì)較少
,有12家
。整體而言,開發(fā)區(qū)國資平臺(tái)整體信用資質(zhì)良好
,具備較強(qiáng)的市場信譽(yù)和融資能力

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3:開發(fā)區(qū)市場化經(jīng)營國資平臺(tái)信用評(píng)級(jí)占比