2025年上半年，淮安市國資系統(tǒng)以強(qiáng)化穿透式監(jiān)管為抓手，在改革深化、資產(chǎn)盤活、產(chǎn)業(yè)升級等領(lǐng)域持續(xù)突破，交出亮眼“期中答卷”：全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額同比增長13%，實(shí)現(xiàn)營收227億元、增長14%，繳納稅費(fèi)36億元……一組組亮眼數(shù)據(jù)，勾勒出淮安國資國企高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)軌跡。
從改革攻堅(jiān)破除體制機(jī)制障礙，到創(chuàng)新監(jiān)管激活資產(chǎn)運(yùn)營效能，從服務(wù)大局賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，到搶占先機(jī)培育新質(zhì)生產(chǎn)力，淮安國資國企以“敢闖敢試
、善作善成”的擔(dān)當(dāng)，在深化改革的浪潮中書寫著“挑大梁”的時(shí)代答卷
。
01
改革攻堅(jiān)：系統(tǒng)性破局激活發(fā)展動(dòng)能
“以前部門多、層級雜
，辦件事得層層匯報(bào)
，光溝通協(xié)調(diào)就占了大半時(shí)間
；現(xiàn)在職能部門精簡了
，原來的‘多層傳達(dá)’變成了‘直接對接’
，效率至少提高了三成?div id="jfovm50" class="index-wrap">！蹦呈袑倨髽I(yè)工作人員興奮地說
。自淮安市國資系統(tǒng)開展市屬企業(yè)“勞動(dòng)
、人事、分配”三項(xiàng)制度管理提升專項(xiàng)行動(dòng)以來
，市屬企業(yè)集團(tuán)總部及二級子企業(yè)縮減部門134個(gè)
，集團(tuán)及二級子企業(yè)人員縮減465人，集團(tuán)二級子企業(yè)班子成員職數(shù)縮減28個(gè)
，
以“扁平化、大部制
、小總部”管理模式
，推動(dòng)國有企業(yè)崗位設(shè)置更加科學(xué)、人員配置更加合理
。
為破解國企資產(chǎn)出租出售信息發(fā)布渠道單一、覆蓋面窄等痛點(diǎn)，淮安市創(chuàng)新推出了
“國資小倉”平臺 ，提供資產(chǎn)位置
、面積
、實(shí)景、租金等全信息
，打造國企直租直售、產(chǎn)權(quán)清晰
、價(jià)格透明的信任體系
，上線住宅
、辦公
、商鋪、廠房等多品類資產(chǎn)約500處
，
精準(zhǔn)為供需雙方“牽線搭橋”，通過市場化盤活有效緩解了群眾租房、創(chuàng)業(yè)難題
。
信用評級“淮安矩陣”逐漸成型。
今年國發(fā)集團(tuán)、國聯(lián)城資、安東控股
、翔宇集團(tuán)等6戶企業(yè)新獲AAA主體信用評級
，特別是金融發(fā)展集團(tuán)及其核心子公司融資擔(dān)保集團(tuán)雙雙獲評AAA
，
成為全省第二家、地級市首家擁有金融產(chǎn)業(yè)類雙AAA主體信用資質(zhì)的機(jī)構(gòu)。
至此全市已有14戶企業(yè)獲得AAA主體信用評級，超半數(shù)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)AAA“零的突破”。
02
服務(wù)大局：硬核擔(dān)當(dāng)賦能發(fā)展全局
淮河入海水道二期工程是新中國成立以來江蘇投資額和工程量最大的單體水利工程 ，其中淮安樞紐項(xiàng)目概算投資約17億元
，又是二期工程中單體投資最大的項(xiàng)目
?div id="m50uktp" class="box-center"> ；搓幩ü镜慕ㄔO(shè)者們正全力推進(jìn)淮安樞紐段主體施工
，今年項(xiàng)目首個(gè)關(guān)鍵施工節(jié)點(diǎn)——京杭大運(yùn)河圍堰成功合龍
，樞紐大圍封截滲墻順利竣工
，為樞紐主體工程施工創(chuàng)造了關(guān)鍵條件，將有效筑牢淮河沿線百姓“安全屏障”
。
7月25日上午，淮安港—上海洋山港河海直達(dá)集裝箱航線正式首航 ，貨輪在60個(gè)小時(shí)內(nèi)抵達(dá)上海洋山港，運(yùn)輸時(shí)間和物流成本較以往節(jié)約超40%
。憑借“淮交投·淮安港·翔宇滬航”品牌服務(wù)
，淮安港1—6月份集裝箱箱量29.85萬標(biāo)箱、同比增長11.42%
，其中外貿(mào)集裝箱吞吐量8.97萬標(biāo)箱、同比激增76.37%
，持續(xù)擦亮淮安“物流成本最低”的營商環(huán)境金字招牌
。
金融活水精準(zhǔn)滴灌實(shí)體經(jīng)濟(jì) 。
市融資擔(dān)保集團(tuán)創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式 ，開發(fā)
“微企易貸”“上市擔(dān)”“設(shè)備擔(dān)”等8類個(gè)性化普惠金融產(chǎn)品，上半年擔(dān)保累計(jì)服務(wù)中小微實(shí)體企業(yè)873戶次 ，金額19.66億元
；普惠金融產(chǎn)品服務(wù)小微實(shí)體企業(yè)752筆，金額11.1億元
。
03
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：新質(zhì)生產(chǎn)力培育結(jié)碩果
半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)加速崛起。“項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底前竣工，年產(chǎn)將達(dá)到約14.58萬片12寸金凸塊
、2.97億顆COG芯片、1.94億顆COF芯片封裝
、24.16萬片晶圓測試”，城發(fā)集團(tuán)啟晟微電子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人正向合作方詳細(xì)介紹建設(shè)情況
。該項(xiàng)目聚焦12寸金凸塊制作與芯片封測領(lǐng)域
，深度融合前沿技術(shù)與創(chuàng)新理念，采用扇入型封裝一站式全流程解決方案
，搭載晶圓級先進(jìn)封裝制程技術(shù)
，致力于構(gòu)建高集成度、高精度的半導(dǎo)體封裝體系
，將成為淮安半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈中的核心環(huán)節(jié)
。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域亮點(diǎn)頻現(xiàn)。城發(fā)集團(tuán)打造的“匯紡源”平臺持續(xù)擴(kuò)容，上半年棉花交易量突破30萬噸，交易規(guī)模突破50億元，全年貿(mào)易額預(yù)計(jì)突破百億大關(guān)，輻射帶動(dòng)的千億級棉花產(chǎn)業(yè)集群已初具雛形。文旅融合煥發(fā)新活力。“蘇超”賽事期間 ，
文旅集團(tuán)以“賽事IP+消費(fèi)”深度融合為抓手 ，
在漕運(yùn)門打造“蘇超第二現(xiàn)場”，每場賽事單日吸引超萬名球迷 ，通過商圈觀賽、消費(fèi)聯(lián)動(dòng)等方式激活夏夜經(jīng)濟(jì)
，帶動(dòng)餐飲
、文旅、零售等消費(fèi)顯著增長
，打造
“賽事夜經(jīng)濟(jì)”鮮活范本。04
監(jiān)管賦能：穿透式監(jiān)管構(gòu)建新范式
“不論市屬企業(yè)還是縣區(qū)國企 ，從集團(tuán)總部到三級子企業(yè)，每筆融資都能實(shí)時(shí)追溯
；融資交易數(shù)據(jù)、成本超限自動(dòng)預(yù)警
，監(jiān)管響應(yīng)速度提升100%
。”淮安市國資委工作人員展示的“國資競?cè)趥芷脚_”已升級至3.0版本
，成為淮安國企融資監(jiān)管領(lǐng)域的“智慧大腦”
。
平臺2025年已累計(jì)發(fā)布融資信息3317筆、4053.9億元，已完成融資交易業(yè)務(wù)2825筆、2466億元，實(shí)現(xiàn)節(jié)支22.9億元，節(jié)支率2.81%，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)今年被省委改革辦發(fā)文推廣?div id="4qifd00" class="flower right">，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)穿透、流程穿透
、權(quán)責(zé)穿透和風(fēng)險(xiǎn)穿透
，推動(dòng)國資監(jiān)管效能從“表面覆蓋”向“實(shí)質(zhì)管控”躍升。
風(fēng)勁帆滿再出發(fā)，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)
。站在新起點(diǎn)
，淮安國資國企將持續(xù)深化穿透式監(jiān)管，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力培育
，在服務(wù)大局中展現(xiàn)新?lián)?dāng)
，為淮安扛起“挑大梁”責(zé)任貢獻(xiàn)更多國資國企力量。
來源：新華日報(bào)。本文僅作學(xué)習(xí)交流用途，版權(quán)歸原作者所有。若涉及版權(quán)侵權(quán)，請通過公眾號后臺留言或直接聯(lián)系我們，我們將第一時(shí)間核實(shí)并處理。
