內外承壓 ，山東國企何以突圍？
時間：2025-09-16 09:57:50 來源：城望集團 作者：城望集團 已閱：0次
1—7月，山東省屬企業(yè)資產總額達5.59萬億元、營業(yè)收入達1.47萬億元 、利潤總額達565.8億元，主要經營指標穩(wěn)居全國前列 。
兩組來自山東國資國企的數據格外亮眼：1—7月 ，省屬企業(yè)資產總額達5.59萬億元、營業(yè)收入達1.47萬億元 、利潤總額達565.8億元 ，主要經營指標穩(wěn)居全國前列；同期 ，出口產品銷售收入742.1億元 ，在全球市場緊縮中仍實現2.5%增長。這份韌性 ，源于山東國企跳出“守著家門口發(fā)展”的思維，主動向外部要增量。山東發(fā)展集團的“投早”、山東重工的“協同”、山東港口的“拓界”，不僅是企業(yè)自身的突圍，更折射出全省國資國企在深化改革、應對挑戰(zhàn)中的系統性探索——地方國企突圍，既要靠企業(yè)自身找路徑，更需全省層面搭框架、建機制，點面聯動方能破解內外困局。01
投早投新
為產業(yè)轉型占先機
7月，華電新能登陸滬市主板，募資超180億元，成為2023年“8·27”新政以來A股最大IPO項目。
鮮少有人注意到，在這家明星企業(yè)的股東名單里“藏著”一家山東企業(yè)——山東發(fā)展集團是其唯一的地方國企戰(zhàn)略投資方，也是其第四大股東。
早在新能源行業(yè)技術不成熟、盈利模式模糊時，山東發(fā)展集團便看到其戰(zhàn)略價值：既是“雙碳”目標的核心支撐，也是未來能源結構的關鍵。此時“投早”，不僅是為企業(yè)找增量，更是為全省產業(yè)轉型占先機。
山東也為國資國企“投早、投新”搭好政策框架——將戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展情況納入省屬企業(yè)經營業(yè)績考核，制定戰(zhàn)新產業(yè)投資占比、營收占比等4項核心指標，還“實事求是剔除培育期當期虧損”，卸下企業(yè)“短期盈利”的包袱。山東發(fā)展集團踩著這一政策節(jié)拍，果斷押注華電新能這一“潛力股”。
如今，華電新能長成新能源發(fā)電行業(yè)“市值一哥”，山東發(fā)展也借勢深耕賽道：既收獲了投資紅利，更依托華電新能的平臺，加深在新能源領域的布局。上半年，山東發(fā)展集團累計實現營業(yè)收入141.94億元，同比增長9.37%；累計實現利潤總額20.62億元，同比增長5.39%。對山東國資國企而言，一個不可忽視的事實是國有企業(yè)的產業(yè)結構普遍偏重。隨著新一輪科技革命和產業(yè)革命加速演進，加快培育新質生產力，已經是關乎企業(yè)生存和長遠發(fā)展的“必答題”。尤其在發(fā)展戰(zhàn)新產業(yè)方面，誰見識得越早、工作力度越大、調整得越快越到位，誰的工作就越主動，今后發(fā)展的空間越大。
從山東發(fā)展集團的實踐看，推動國有資本更集中地向戰(zhàn)新賽道傾斜，效果很明顯：承擔的“隴電入魯”項目全面并網，把甘肅的清潔能源引入山東；戰(zhàn)略增持萬潤股份（新材料）、并購通裕重工（高端裝備），兩者都是全國細分賽道的優(yōu)質企業(yè)。通過整合，這些企業(yè)的技術優(yōu)勢與山東的產業(yè)基礎結合，進一步拓展全國市場；還與深開鴻合資合作切入物聯網賽道，向數字產業(yè)延伸邊界。
從全省看，山東考核的指揮棒作用，既引導各企業(yè)加大前端投資培育力度，又加快后端效益轉化力度，將戰(zhàn)新產業(yè)打造成為新的利潤增長極。1—7月省屬企業(yè)戰(zhàn)新產業(yè)營收占比提升至24.6%、較去年底提高5.7個百分點。今年，山東省國資委還開啟了戰(zhàn)新產業(yè)梯次培育發(fā)展三年行動，對戰(zhàn)新企業(yè)及項目實行分類分級跟蹤培養(yǎng)。02
拆墻組隊
抱團突圍全球市場
今年7月，拉美市場刮起“山東重工風”：在秘魯，濰柴與莫達薩集團簽下合作協議，中國重汽（秘魯）有限公司揭牌落地；在智利，895輛中通純電動客車順利交付。當下全球制造業(yè)正普遍面臨“寒冬”：供應鏈重構、原材料價格劇烈波動、地緣政治風險交織，國內汽車及裝備制造業(yè)更是“內卷”加劇，不少制造業(yè)企業(yè)上半年已陷入虧損困境。山東重工能逆勢突圍，過硬的產品質量是基礎，但更關鍵的密碼藏在內部管理機制中：“拆墻組隊”，打破權屬企業(yè)與部門間的“隔離墻”，把“各自為戰(zhàn)”的單點優(yōu)勢擰成“抱團突圍”的生存能力。這種思路轉變，本質是對市場競爭邏輯的清醒認知：傳統制造企業(yè)的競爭，靠產品、靠價格就能打開局面；但在現代全球化競爭中，必須靠生態(tài)、靠協同才能站穩(wěn)腳跟。其背后更深層次的問題是，國企改革接下來往哪里改。
上一輪國企改革三年行動期間，三項制度改革等取得突破，一些深層次體制機制障礙得到有力破除。新一輪國企改革深化提升行動乘勢而上，健全市場化機制是關鍵，活力和效率被推至臺前。活力強不強、效率高不高，在陌生的海外市場上最見高低。企業(yè)在海外拓展市場時，最常面對的共性難題就是“各掃門前雪”，彼此之間很難互相借力。為破此局，2021年山東重工從體制機制入手破局，逐步形成“直接協同”“間接協同”“項目協同”“平臺協同”四種可落地、可復制的協同模式，解決權屬企業(yè)之間資源共享不暢的問題。“直接協同”讓權屬企業(yè)間實現業(yè)務直連；“間接協同”則發(fā)揮資源橋梁作用，實現客戶價值最大化；“項目協同”聚焦重大合作機會，內部企業(yè)組隊參與；“平臺協同”依托成熟渠道或本地化平臺，降低海外拓展成本。這套機制能落地，“量化激勵”發(fā)揮了關鍵作用?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！渡綎|重工集團出口協同激勵政策》是把模糊的“協作貢獻”轉化為清晰可算的“績效指標”，激勵計算精準到“每一臺產品”，所有激勵直接發(fā)放給一線業(yè)務員，且上不封頂?div id="jfovm50" class="index-wrap">！耙郧皫兔κ恰榉帧F在是‘本分+收益’，干得好就有真金白銀的回報，大家自然從‘被推著走’變成‘主動往前沖’?div id="jfovm50" class="index-wrap">！鄙綎|重工集團國際商務部副部長丁偉說。這套“拆墻組隊”的打法，成效肉眼可見。今年1-7月，山東重工出口收入同比增長5.1%，重卡出口占全國行業(yè)總量的62%，輕卡出口同比增長79% ；區(qū)域市場中 ，除獨聯體外全面開花，亞太區(qū) 、中東非洲區(qū) 、美洲區(qū)、歐洲區(qū)同比分別增長34% 、25% 、47%、38% 。改革不僅是優(yōu)化一道流程或者調整一個組織 ，其本質是改變人的觀念、意識和行為。面對嚴峻復雜的國內外環(huán)境，全省國資國企系統頂住壓力、提質增效：國企改革深化提升行動省級層面主體任務基本完成，1—7月，省屬企業(yè)全員勞動生產率、營業(yè)收現率同比提高，三項費用同比下降5.5%，固定資產投資同比增長18.5%。03
破界轉型
從“守著海岸等”到“闖到內陸找”
提到港口，人們總下意識將它與海岸線綁定——仿佛只有吊機、貨輪與“等貨來”的碼頭，才是港口該有的模樣?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">？稍谘睾８劭诟偁幇谉峄漠斚拢暗仍诤＿叀钡穆吩缫炎卟煌?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。這不是山東港口獨有的困惑，更是許多企業(yè)發(fā)展都會遇到的共性難題：如何打破舒適區(qū)，在熟悉領域之外找到新的增長空間？山東港口“向陸破界”的探索或許有借鑒意義。十年前，海鐵聯運還處在起步階段，國內既沒有成熟的內陸港體系，也缺乏可參照的業(yè)務模式。更關鍵的是，多年來內陸企業(yè)習慣了公路運輸的“靈活快”，潛意識里認為海鐵聯運“環(huán)節(jié)多、時效差、成本高”，對嘗試“公轉鐵”的積極性很低 。2019年，山東港口也只布局了11個內陸港 、擁有65條班列 ，輻射范圍有限，“港口上岸”看似是條走不通的路 。2019年8月 ，山東省港口集團成立，山東港口物流集團隨之組建 ，“海向拓航線 、陸向拓貨源”的路徑終于清晰——不跟公路拼“靈活”，轉而在“成本和效率”上做文章 。以山西這個重要貨源腹地為例 。山東港口物流集團多式聯運中心總經理蘇宗洋點破了關鍵介紹，一邊聯合當地企業(yè) ，跟太原鐵路局溝通測算和優(yōu)化運費 ，一邊依托港口資源提供政策支持，全力為客戶降低運輸成本 ?div id="m50uktp" class="box-center"> ！案诵牡氖呛骄€優(yōu)勢：青島港有230余條集裝箱航線，穩(wěn)居北方港口首位 ，大多是直達船 ，比中轉航線能省不少時間。對出口企業(yè)來說 ，運輸時效提上去了 ，也是在降低成本?div id="m50uktp" class="box-center"> ！?/span>截至今年7月底 ，山東港口已在全國布局建設54個內陸港，開通106條海鐵聯運班列。從“守著海岸等”到“闖到內陸找” ，走出了一條打破地理邊界的市場開拓之路 。對企業(yè)而言，想不斷增強核心功能、提升核心競爭力，就要既守正傳承鞏固好基本盤，又創(chuàng)新開拓塑造新優(yōu)勢。需要時刻認清，企業(yè)的發(fā)展從來沒有“完成時”，解決一個難題，往往意味著要迎接下一個挑戰(zhàn)。
即便到了今天，山東港口依然在不斷破局：面對海鐵聯運中港口、鐵路、海關、船公司等多個主體各方信息系統不互通、單據格式不統一的共性梗阻，2020年起，山東港口引入大數據技術，打造“鐵運達”信息平臺，實現內陸數據與港口實時同步，貨物“上火車即算到港”；聯合海關推出“陸海聯動”通關模式，貨物在屬地申報后可直達目的港，無需二次查驗。信息壁壘一破，物流效率大幅提升，曾經的協同難題 ，變成了新的服務優(yōu)勢。當前 ，內外部嚴峻復雜的環(huán)境使部分企業(yè)生產經營遇到挑戰(zhàn) 。面對這些困難，企業(yè)通過苦練內功來補齊短板 、提升弱項 ；政府則做好幫扶，山東在全省國有企業(yè)開展“尋標對標爭創(chuàng)一流”行動，遴選確定7戶一流企業(yè)、20戶行業(yè)領先企業(yè)、120戶專業(yè)突出企業(yè)，建立爭創(chuàng)企業(yè)培育庫并實行動態(tài)管理，既引導這些企業(yè)轉型升級，又為更多企業(yè)樹立標桿。根據國務院國資委1—7月地方監(jiān)管企業(yè)財務快報，在全國32個省級國資委監(jiān)管企業(yè)中，剔除直轄市，山東省屬企業(yè)營業(yè)總收入、資產總額、所有者權益均居第1位；利潤總額、凈利潤均居第2位。
來源：大眾日報。若文中內容涉及版權問題或需引用授權，歡迎隨時通過公眾號后臺留言與我們聯系，我們將第一時間妥善處理。
1—7月，山東省屬企業(yè)資產總額達5.59萬億元、營業(yè)收入達1.47萬億元 兩組來自山東國資國企的數據格外亮眼：1—7月 這份韌性 01 投早投新 為產業(yè)轉型占先機 7月，華電新能登陸滬市主板，募資超180億元，成為2023年“8·27”新政以來A股最大IPO項目。 鮮少有人注意到，在這家明星企業(yè)的股東名單里“藏著”一家山東企業(yè)——山東發(fā)展集團是其唯一的地方國企戰(zhàn)略投資方，也是其第四大股東。 早在新能源行業(yè)技術不成熟、盈利模式模糊時，山東發(fā)展集團便看到其戰(zhàn)略價值：既是“雙碳”目標的核心支撐，也是未來能源結構的關鍵。此時“投早”，不僅是為企業(yè)找增量，更是為全省產業(yè)轉型占先機。 山東也為國資國企“投早、投新”搭好政策框架——將戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展情況納入省屬企業(yè)經營業(yè)績考核，制定戰(zhàn)新產業(yè)投資占比、營收占比等4項核心指標，還“實事求是剔除培育期當期虧損”，卸下企業(yè)“短期盈利”的包袱。山東發(fā)展集團踩著這一政策節(jié)拍，果斷押注華電新能這一“潛力股”。 如今，華電新能長成新能源發(fā)電行業(yè)“市值一哥”，山東發(fā)展也借勢深耕賽道：既收獲了投資紅利 上半年 對山東國資國企而言，一個不可忽視的事實是國有企業(yè)的產業(yè)結構普遍偏重。隨著新一輪科技革命和產業(yè)革命加速演進，加快培育新質生產力，已經是關乎企業(yè)生存和長遠發(fā)展的“必答題”。尤其在發(fā)展戰(zhàn)新產業(yè)方面，誰見識得越早、工作力度越大、調整得越快越到位，誰的工作就越主動，今后發(fā)展的空間越大。 從山東發(fā)展集團的實踐看，推動國有資本更集中地向戰(zhàn)新賽道傾斜，效果很明顯：承擔的“隴電入魯”項目全面并網，把甘肅的清潔能源引入山東；戰(zhàn)略增持萬潤股份（新材料）、并購通裕重工（高端裝備），兩者都是全國細分賽道的優(yōu)質企業(yè)。通過整合，這些企業(yè)的技術優(yōu)勢與山東的產業(yè)基礎結合，進一步拓展全國市場；還與深開鴻合資合作切入物聯網賽道，向數字產業(yè)延伸邊界。 從全省看，山東考核的指揮棒作用，既引導各企業(yè)加大前端投資培育力度，又加快后端效益轉化力度，將戰(zhàn)新產業(yè)打造成為新的利潤增長極。1—7月省屬企業(yè)戰(zhàn)新產業(yè)營收占比提升至24.6% 02 拆墻組隊 抱團突圍全球市場 今年7月，拉美市場刮起“山東重工風”：在秘魯 當下全球制造業(yè)正普遍面臨“寒冬”：供應鏈重構、原材料價格劇烈波動 山東重工能逆勢突圍 這種思路轉變 其背后更深層次的問題是，國企改革接下來往哪里改。 上一輪國企改革三年行動期間，三項制度改革等取得突破，一些深層次體制機制障礙得到有力破除。新一輪國企改革深化提升行動乘勢而上，健全市場化機制是關鍵，活力和效率被推至臺前 活力強不強、效率高不高 “直接協同”讓權屬企業(yè)間實現業(yè)務直連 這套機制能落地，“量化激勵”發(fā)揮了關鍵作用 這套“拆墻組隊”的打法，成效肉眼可見 改革不僅是優(yōu)化一道流程或者調整一個組織 03 破界轉型 從“守著海岸等”到“闖到內陸找” 提到港口 這不是山東港口獨有的困惑 十年前，海鐵聯運還處在起步階段，國內既沒有成熟的內陸港體系，也缺乏可參照的業(yè)務模式。更關鍵的是，多年來內陸企業(yè)習慣了公路運輸的“靈活快”，潛意識里認為海鐵聯運“環(huán)節(jié)多、時效差、成本高”，對嘗試“公轉鐵”的積極性很低 2019年8月 以山西這個重要貨源腹地為例 截至今年7月底 對企業(yè)而言，想不斷增強核心功能、提升核心競爭力，就要既守正傳承鞏固好基本盤，又創(chuàng)新開拓塑造新優(yōu)勢。需要時刻認清，企業(yè)的發(fā)展從來沒有“完成時”，解決一個難題，往往意味著要迎接下一個挑戰(zhàn)。 即便到了今天，山東港口依然在不斷破局：面對海鐵聯運中港口、鐵路、海關、船公司等多個主體各方信息系統不互通、單據格式不統一的共性梗阻，2020年起，山東港口引入大數據技術，打造“鐵運達”信息平臺，實現內陸數據與港口實時同步，貨物“上火車即算到港”；聯合海關推出“陸海聯動”通關模式，貨物在屬地申報后可直達目的港，無需二次查驗。信息壁壘一破，物流效率大幅提升，曾經的協同難題 當前 根據國務院國資委1—7月地方監(jiān)管企業(yè)財務快報，在全國32個省級國資委監(jiān)管企業(yè)中，剔除直轄市，山東省屬企業(yè)營業(yè)總收入、資產總額、所有者權益均居第1位；利潤總額、凈利潤均居第2位。 來源：大眾日報。若文中內容涉及版權問題或需引用授權，歡迎隨時通過公眾號后臺留言與我們聯系，我們將第一時間妥善處理。