、用煤指標實行單列
。(牽頭單位:省能源局)
十、優(yōu)化拓展能耗指標來源。2023年,力爭騰出存量用能空間150萬噸標準煤以上。對通過淘汰落后產(chǎn)能騰出的規(guī)模以下企業(yè)存量用能空間,經(jīng)第三方機構(gòu)確權(quán)后,可用于平衡重大產(chǎn)業(yè)項目用能需求。(牽頭單位:省能源局)
十一、加快推進企業(yè)技術(shù)改造投資。省級統(tǒng)籌安排專項資金支持企業(yè)開展高端化、智能化、綠色化技術(shù)改造。鼓勵各地加大對技術(shù)改造的支持力度,對以設(shè)備投資額為標準計算政府補助、獎勵資金的技術(shù)改造項目,各地可將企業(yè)實施技術(shù)改造支出的設(shè)備購置安裝、軟件及信息系統(tǒng)購置、設(shè)計檢測、第三方工程服務(wù)等費用納入設(shè)備投資額計算。鼓勵各地將安全生產(chǎn)改造納入技術(shù)改造重點內(nèi)容,加大支持力度。鼓勵各地通過綜合獎補等方式,支持智能化改造工程服務(wù)商分區(qū)域、分行業(yè)為企業(yè)提供技術(shù)改造咨詢診斷服務(wù)。對遷建、擴建進入開發(fā)區(qū)(園區(qū))等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺的重大技術(shù)改造項目,各地可參照招商引資項目實施準入和優(yōu)惠政策。鼓勵金融機構(gòu)加大貸款投放力度,落實技術(shù)改造融資無還本續(xù)貸、中長期貸款支持等政策。(牽頭單位:省經(jīng)信廳)
十二、支持綠色石化
、新材料等重點項目建設(shè)
。
深入實施能效標準引領(lǐng)行動,實施一批節(jié)能降碳技術(shù)改造項目,力爭2023年重點領(lǐng)域達到能效基準水平產(chǎn)能比例達到100%。實施加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案。加快建設(shè)“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺2.0,推動產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、品牌、機制全面升級。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳)十三、高質(zhì)量推進重大外資項目建設(shè)。落實國家新版外商投資準入負面清單、鼓勵類外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,實施外資項目專班、項目專員服務(wù)、要素保障、外資項目晾曬機制。爭取更多項目列入國家重大外資項目計劃,積極爭取國家配套政策支持。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳)
十四、加快推動交通強省項目建設(shè)。建立可提前勘察設(shè)計招標項目庫,允許入庫項目在工可階段以全過程咨詢服務(wù)試點方式招標。優(yōu)化省主導(dǎo)的高速公路前期推進機制,對跨設(shè)區(qū)市且通道作用顯著并已納入交通強省實施方案“十四五”開工建設(shè)項目計劃的
,明確按省主導(dǎo)的高速公路推進
;對政府還貸高速公路,專項債原則上按照省市縣出資比例分擔
,車輛通行費收入按出資比例分享。對省以上重大交通項目建設(shè)需新設(shè)大型砂石土采礦權(quán)的
,采礦權(quán)出讓不受年度出讓計劃限制
。對于無法避讓,確需占用一般耕地的
、符合條件的農(nóng)村道路
,允許通過進出平衡落實耕地占用
。(牽頭單位:省交通運輸廳)
十五、加快鐵路和軌道交通項目建設(shè)。
加快完善海鐵聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施體系,盡快開展金甬鐵路雙層高集裝箱運輸試驗,推動港口后方鐵路通道能力提升
,爭取鐵路支線覆蓋主要集裝箱港區(qū)
。持續(xù)推進鐵路沿線土地綜合開發(fā)工作,并在總結(jié)以往鐵路領(lǐng)域政府和社會資本合作(PPP)項目成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上
,繼續(xù)探索投融資模式創(chuàng)新。(牽頭單位:省發(fā)展改革委)
十六、加快實施水網(wǎng)提升安瀾項目建設(shè)。對于不跨設(shè)區(qū)市、不存在要素制約和重大技術(shù)問題的省級審批項目,可行性研究報告可由設(shè)區(qū)市水行政主管部門直接審查,省水利廳復(fù)核并出具行業(yè)審查意見。鼓勵開展項目全過程咨詢、工程總承包(EPC)等,探索推進招標投標“評定分離”改革。省級水利專項資金對山區(qū)海島縣中的沿?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">?h(市、區(qū))及海島地區(qū)問題海塘項目的水利部分核定投資后
,在原有補助標準基礎(chǔ)上提高10%給予支持
。(牽頭單位:省水利廳)
十七、加強高標準農(nóng)田建設(shè)。
加大財政投入力度,土地出讓金省統(tǒng)籌部分重點用于支持高標準農(nóng)田建設(shè)和改造提升
,支持新建和改造提升高標準農(nóng)田(含糧食生產(chǎn)功能區(qū))60萬畝
。加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套灌排渠系
,建設(shè)田間道路
,提升耕地質(zhì)量,提高糧食綜合生產(chǎn)能力
。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
十八、加快基礎(chǔ)性電力項目建設(shè)。
優(yōu)化綠色電源項目支持舉措,加快清潔煤電項目前期
、開工和投產(chǎn),加快實施外來電源重大項目
,提高電力保供能力
,促進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。(牽頭單位:省能源局)
十九、支持可再生能源高質(zhì)量發(fā)展。
繼續(xù)對投產(chǎn)的光伏、風(fēng)電項目實行全額保障性并網(wǎng)
。支持建設(shè)符合規(guī)定的農(nóng)光互補項目。實施屋頂分布式光伏建設(shè)導(dǎo)則
,推進公共建筑
、公共設(shè)施、工業(yè)園區(qū)及企業(yè)廠房
、居民屋頂分布式光伏規(guī)?div id="m50uktp" class="box-center"> ;l(fā)展。探索深遠海風(fēng)電試點建設(shè)
,支持分散式風(fēng)電有序發(fā)展
。(牽頭單位:省能源局)
二十 、提高用地審批效率
。
開展重大項目用地報批集中攻堅行動,簡化用地預(yù)審審查 ,允許省級以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項目分期分段辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收
。指導(dǎo)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目用地組件報批工作
,在可預(yù)見的情況下
,允許容缺受理,提高重大項目用地報批審批效率
。(牽頭單位:省自然資源廳)
二十一、優(yōu)化落實跨區(qū)域重大項目財政承受能力評估
。
創(chuàng)新跨區(qū)域重大項目財政承受能力評估工作,采取“一項一評”方式,開展財政承受能力總體評估
,依法依規(guī)落實建設(shè)資金來源
。(牽頭單位:省財政廳)
二十二、強化存量資產(chǎn)盤活
。
支持各地探索創(chuàng)新資產(chǎn)盤活政策,科學(xué)設(shè)定盤活方式。支持符合條件的高速公路
、水利等項目
,開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金試點
。加強項目配套支持,對符合條件的盤活項目落實好國家財稅金融政策支持
。
(牽頭單位:省發(fā)展改革委、浙江證監(jiān)局)二十三、加大對民間投資支持力度。貫徹落實國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的21條舉措,強化企業(yè)投資項目審批提效、重大項目推介 、投融資支持等
,鼓勵和引導(dǎo)更多民間資本參與國家重大工程、省重大項目和補短板項目建設(shè)
,進一步激發(fā)民間投資活力,促進民間投資合理增長
。(牽頭單位:省發(fā)展改革委)
二十四 、強化爭先創(chuàng)優(yōu)。
完善省投資專班工作機制 ,實行年目標、季分解
、月晾曬
,迭代投資“賽馬”激勵機制,推動激勵措施充分快速兌現(xiàn)
。完善“紅旗”“蝸?div id="m50uktp" class="box-center"> !表椖吭u選機制。完善工作督辦約談制度
,對投資進度滯后
、項目推進緩慢的市縣和相關(guān)責(zé)任部門
,通過月度聯(lián)系單
、季度督辦單、半年度工作約談等方式督促落實