、巡視監(jiān)督
、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督
、社會(huì)監(jiān)督等相銜接
,健全協(xié)同高效的監(jiān)督機(jī)制
,建立互相配合、互相制約的內(nèi)部監(jiān)督管理制度
,增強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)及其管理人員監(jiān)督的系統(tǒng)性
、針對(duì)性、有效性
。
第六條?給予國有企業(yè)管理人員處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備,與其違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)。處分決定自作出之日起生效,處分期自處分決定生效之日起計(jì)算。
第九條?國有企業(yè)管理人員同時(shí)有兩個(gè)以上需要給予處分的違法行為的,應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的
,執(zhí)行其中最重的處分
;應(yīng)當(dāng)給予撤職以下多個(gè)相同種類處分的,可以在一個(gè)處分期以上、多個(gè)處分期之和以下確定處分期
,但是最長不得超過48個(gè)月
。
第十條?國有企業(yè)實(shí)施違法行為或者國有企業(yè)管理人員集體作出的決定違法,應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員中的國有企業(yè)管理人員給予處分
。
國有企業(yè)管理人員2人以上共同違法,需要給予處分的,按照各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任
,分別給予相應(yīng)的處分。
第十一條?國有企業(yè)管理人員有下列情形之一的,可以從輕或者減輕給予處分:(一)主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到處分的違法行為;(二)配合調(diào)查,如實(shí)說明本人違法事實(shí);(三)檢舉他人違法行為,經(jīng)查證屬實(shí);(四)主動(dòng)采取措施,有效避免、挽回?fù)p失或者消除不良影響;(七)屬于推進(jìn)國有企業(yè)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤;(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他從輕或者減輕情節(jié)。從輕給予處分,是指在本條例規(guī)定的違法行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以內(nèi),給予較輕的處分。減輕給予處分,是指在本條例規(guī)定的違法行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外,減輕一檔給予處分。
第十二條?國有企業(yè)管理人員違法行為情節(jié)輕微,且具有本條例第十一條第一款規(guī)定情形之一的,可以對(duì)其進(jìn)行談話提醒
、批評(píng)教育
、責(zé)令檢查或者予以誡勉,免予或者不予處分
。
國有企業(yè)管理人員因不明真相被裹挾或者被脅迫參與違法活動(dòng),經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以減輕
、免予或者不予處分
。
第十三條?國有企業(yè)管理人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重給予處分:
(一)在處分期內(nèi)再次故意違法,應(yīng)當(dāng)受到處分;
(二)阻止他人檢舉、提供證據(jù);
(三)串供或者偽造、隱匿
、毀滅證據(jù);
(四)包庇同案人員;
(五)脅迫、唆使他人實(shí)施違法行為;
(六)拒不上交或者退賠違法所得;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。
從重給予處分,是指在本條例規(guī)定的違法行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以內(nèi)
,給予較重的處分。
第十四條?國有企業(yè)管理人員在處分期內(nèi),不得晉升職務(wù)
、崗位等級(jí)和職稱;其中
,被記過
、記大過、降級(jí)
、撤職的
,不得晉升薪酬待遇等級(jí)。被撤職的
,降低職務(wù)或者崗位等級(jí)
,同時(shí)降低薪酬待遇。被開除的
,用人單位依法解除勞動(dòng)合同
。
第十五條?國有企業(yè)管理人員違法取得的財(cái)物和用于違法行為的本人財(cái)物,除依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)機(jī)關(guān)沒收、追繳或者責(zé)令退賠的外
,應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人。
國有企業(yè)管理人員因違法行為獲得的職務(wù)、職級(jí)
、級(jí)別、崗位和職員等級(jí)、職稱
、待遇
、資格、學(xué)歷
、學(xué)位
、榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)等其他利益
,任免機(jī)關(guān)
、單位應(yīng)當(dāng)予以糾正或者建議有關(guān)機(jī)關(guān)、單位
、組織按規(guī)定予以糾正
。
第十六條?已經(jīng)退休的國有企業(yè)管理人員退休前或者退休后有違法行為應(yīng)當(dāng)受到處分的,不再作出處分決定,但是可以對(duì)其立案調(diào)查
;依法應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)、撤職
、開除處分的
,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)調(diào)整其享受的待遇,對(duì)其違法取得的財(cái)物和用于違法行為的本人財(cái)物依照本條例第十五條的規(guī)定處理
。
第十七條?國有企業(yè)管理人員有下列行為之一的,依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第二十八條的規(guī)定 ,予以記過或者記大過
;情節(jié)較重的,予以降級(jí)或者撤職
;情節(jié)嚴(yán)重的
,予以開除:
(一)散布有損堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的言論;(二)拒不執(zhí)行或者變相不執(zhí)行國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)有關(guān)決策部署 ;
(三)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作 、對(duì)外援助、對(duì)外交流等工作中損害國家安全和國家利益
。
公開發(fā)表反對(duì)憲法確立的國家指導(dǎo)思想 ,反對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),反對(duì)社會(huì)主義制度
,反對(duì)改革開放的文章
、演說、宣言
、聲明等的
,予以開除。
第十八條?國有企業(yè)管理人員有下列行為之一的,依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第三十條的規(guī)定 ,予以警告
、記過或者記大過;情節(jié)嚴(yán)重的
,予以降級(jí)或者撤職:
(一)違反規(guī)定的決策程序 、職責(zé)權(quán)限決定國有企業(yè)重大決策事項(xiàng)、重要人事任免事項(xiàng)
、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)
、大額度資金運(yùn)作事項(xiàng);
(二)故意規(guī)避、干涉
、破壞集體決策,個(gè)人或者少數(shù)人決定國有企業(yè)重大決策事項(xiàng)
、重要人事任免事項(xiàng)
、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)、大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)
;
(三)拒不執(zhí)行或者擅自改變國有企業(yè)黨委(組)會(huì)、股東(大)會(huì)、董事會(huì)
、職工代表大會(huì)等集體依法作出的重大決定
;
(四)拒不執(zhí)行或者變相不執(zhí)行、拖延執(zhí)行履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門等有關(guān)部門依法作出的決定。第十九條?國有企業(yè)管理人員有下列行為之一的,依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第三十三條的規(guī)定,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)較重的,予以降級(jí)或者撤職;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除:(一)利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有 、挪用本企業(yè)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)的財(cái)物
、客戶資產(chǎn)等;
(二)利用職務(wù)上的便利 ,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物
,為他人謀取利益
;
(三)為謀取不正當(dāng)利益,向國家機(jī)關(guān) 、國家出資企業(yè)
、事業(yè)單位、人民團(tuán)體
,或者向國家工作人員
、企業(yè)或者其他單位的工作人員,外國公職人員
、國際公共組織官員行賄
;
(四)利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,違反規(guī)定在企業(yè)關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)以及工程建設(shè) 、資產(chǎn)處置
、出版發(fā)行、招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)中為本人或者他人謀取私利
;
(五)縱容、默許特定關(guān)系人利用本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響,在企業(yè)關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)以及企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)中謀取私利;(六)違反規(guī)定,以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人。拒不糾正特定關(guān)系人違反規(guī)定任職、兼職或者從事經(jīng)營活動(dòng),且不服從職務(wù)調(diào)整的,予以撤職。第二十條?國有企業(yè)管理人員有下列行為之一,依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第三十五條的規(guī)定,情節(jié)較重的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)嚴(yán)重的,予以降級(jí)或者撤職:(一)超提工資總額或者超發(fā)工資,或者在工資總額之外以津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等其他形式設(shè)定和發(fā)放工資性收入;(二)未實(shí)行工資總額預(yù)算管理,或者未按規(guī)定履行工資總額備案或者核準(zhǔn)程序;(三)違反規(guī)定,自定薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)、津貼、補(bǔ)貼和其他福利性貨幣收入;(四)在培訓(xùn)活動(dòng)、辦公用房、公務(wù)用車、業(yè)務(wù)招待、差旅費(fèi)用等方面超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、范圍;(五)公款旅游或者以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)等名義變相公款旅游。第二十一條?國有企業(yè)管理人員有下列行為之一的,依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第三十六條的規(guī)定
,予以警告、記過或者記大過
;情節(jié)較重的
,予以降級(jí)或者撤職;情節(jié)嚴(yán)重的
,予以開除:
(一)違反規(guī)定,個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)、擁有非上市公司(企業(yè))股份或者證券、從事有償中介活動(dòng)、在國(境)外注冊公司或者進(jìn)行投資入股等營利性活動(dòng);(二)利用職務(wù)上的便利,為他人經(jīng)營與所任職企業(yè)同類經(jīng)營的企業(yè);(三)違反規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在本企業(yè)所出資企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)、國際組織等兼任職務(wù);(四)經(jīng)批準(zhǔn)兼職,但是違反規(guī)定領(lǐng)取薪酬或者獲取其他收入;(五)利用企業(yè)內(nèi)幕信息或者其他未公開的信息、商業(yè)秘密、無形資產(chǎn)等謀取私利。第二十二條?國有企業(yè)管理人員在履行提供社會(huì)公共服務(wù)職責(zé)過程中,侵犯服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益或者社會(huì)公共利益,被監(jiān)管機(jī)構(gòu)查實(shí)并提出處分建議的,依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第三十八條的規(guī)定,情節(jié)較重的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)嚴(yán)重的,予以降級(jí)或者撤職;情節(jié)特別嚴(yán)重的,予以開除。第二十三條?國有企業(yè)管理人員有下列行為之一,造成國有資產(chǎn)損失或者其他嚴(yán)重不良后果的,依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第三十九條的規(guī)定
,予以警告、記過或者記大過
;情節(jié)較重的
,予以降級(jí)或者撤職;情節(jié)嚴(yán)重的
,予以開除:
(一)截留、占用、挪用或者拖欠應(yīng)當(dāng)上繳國庫的預(yù)算收入
;
(二)違反規(guī)定,不履行或者不正確履行經(jīng)營投資職責(zé);
(三)違反規(guī)定,進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易
,開展融資性貿(mào)易、虛假交易
、虛假合資
、掛靠經(jīng)營等活動(dòng);
(四)在國家規(guī)定期限內(nèi)不辦理或者不如實(shí)辦理企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記,或者偽造
、涂改、出租
、出借
、出售國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(表);
(五)拒不提供有關(guān)信息資料或者編制虛假數(shù)據(jù)信息,致使國有企業(yè)績效評(píng)價(jià)結(jié)果失真;(六)掩飾企業(yè)真實(shí)狀況,不如實(shí)向會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和資料,或者與會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)串通作假。第二十四條?國有企業(yè)管理人員有下列行為之一的,依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第三十九條的規(guī)定,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)較重的
,予以降級(jí)或者撤職;情節(jié)嚴(yán)重的
,予以開除: