亚洲国产一区二区三区中文字幕,欧美三级视频,东北老女人高潮,亚洲一区色在线,最近更新免费2019中文字幕,露出视频网一区二区人妻在线中文字幕 ,在线天堂中文在线网,久久性视频动态,樱桃视频大全免费高清版观看,亚洲国产日韩欧美综合,99精品久久精品一区二区,国产一区二区精品网站麻豆,免费成人精品一区二区,爽灬爽灬爽灬又高潮了校花视频,亚洲国内精品自在线影院,国产亚洲成av人片,黄色在线 嗯啊深视频韩国

政策丨《國有企業(yè)管理人員處分條例》公布,51項(xiàng)違法情形明確相應(yīng)處分

時(shí)間:2024-05-30 09:57:11  來源:城望集團(tuán)  作者:城望集團(tuán)  已閱:0

國務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令

,公布《國有企業(yè)管理人員處分條例》(以下簡稱《條例》)
,自2024年9月1日起施行。《條例》共7章52條
,主要規(guī)定了以下內(nèi)容

一是明確處分工作的原則。國有企業(yè)管理人員處分工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
,堅(jiān)持黨管干部原則
。給予國有企業(yè)管理人員處分,堅(jiān)持公正公平
,集體討論決定
;堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),懲戒與教育相結(jié)合
;堅(jiān)持法治原則
,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩
,依法保障國有企業(yè)管理人員以及相關(guān)人員的合法權(quán)益

二是明確適用對(duì)象的范圍。沿用監(jiān)察法實(shí)施條例對(duì)國有企業(yè)管理人員的界定
。規(guī)定國有企業(yè)管理人員任免機(jī)關(guān)
、單位按照干部管理權(quán)限對(duì)違法的國有企業(yè)管理人員依法給予處分
。國家對(duì)違法的金融、文化國有企業(yè)管理人員追究責(zé)任另有規(guī)定的
,同時(shí)適用

三是規(guī)范處分的種類及其適用。在與公職人員政務(wù)處分法保持銜接一致的基礎(chǔ)上
,進(jìn)一步明確國有企業(yè)管理人員處分的種類和期間
。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,將“三個(gè)區(qū)分開來”有關(guān)要求轉(zhuǎn)化為從輕或者減輕處分的情形

四是細(xì)化國有企業(yè)管理人員違法行為
聚焦國有企業(yè)經(jīng)營管理易發(fā)多發(fā)違紀(jì)違法問題,將公職人員政務(wù)處分法第三章規(guī)定的有關(guān)違法行為具體化為51項(xiàng)違法情形
,并明確相應(yīng)的處分

五是建立健全國有企業(yè)管理人員處分工作監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范處分程序以及復(fù)核申訴

、糾正糾偏等制度
,保障相關(guān)人員合法權(quán)益
。對(duì)處分活動(dòng)中的違法行為規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任

圖片

國有企業(yè)管理人員處分條例

第一章?總則
第一條?為了規(guī)范對(duì)國有企業(yè)管理人員的處分
,加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)管理人員的監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》(以下簡稱公職人員政務(wù)處分法)等法律
,制定本條例
第二條?本條例所稱國有企業(yè)管理人員,是指國家出資企業(yè)中的下列公職人員:
(一)在國有獨(dú)資
、全資公司
、企業(yè)中履行組織、領(lǐng)導(dǎo)
、管理
、監(jiān)督等職責(zé)的人員;
(二)經(jīng)黨組織或者國家機(jī)關(guān)
,國有獨(dú)資
、全資公司、企業(yè)
,事業(yè)單位提名
、推薦、任命
、批準(zhǔn)等
,在國有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中履行組織
、領(lǐng)導(dǎo)
、管理
、監(jiān)督等職責(zé)的人員;
(三)經(jīng)國家出資企業(yè)中負(fù)有管理
、監(jiān)督國有資產(chǎn)職責(zé)的組織批準(zhǔn)或者研究決定
,代表其在國有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中從事組織
、領(lǐng)導(dǎo)、管理
、監(jiān)督等工作的人員
國有企業(yè)管理人員任免機(jī)關(guān)、單位(以下簡稱任免機(jī)關(guān)
、單位)對(duì)違法的國有企業(yè)管理人員給予處分
,適用公職人員政務(wù)處分法第二章、第三章和本條例的規(guī)定
第三條?國有企業(yè)管理人員處分工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
,堅(jiān)持黨管干部原則,加強(qiáng)國有企業(yè)管理人員隊(duì)伍建設(shè)
,推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
第四條?任免機(jī)關(guān)、單位加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)管理人員的教育
、管理
、監(jiān)督。給予國有企業(yè)管理人員處分
,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正公平
,集體討論決定;堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)
,懲戒與教育相結(jié)合
;堅(jiān)持法治原則,以事實(shí)為根據(jù)
,以法律為準(zhǔn)繩
,依法保障國有企業(yè)管理人員以及相關(guān)人員的合法權(quán)益。
第五條?履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)或者有干部管理權(quán)限的部門依照法律
、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定
,指導(dǎo)國有企業(yè)整合優(yōu)化監(jiān)督資源,推動(dòng)出資人監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督
、巡視監(jiān)督
、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督
、社會(huì)監(jiān)督等相銜接
,健全協(xié)同高效的監(jiān)督機(jī)制
,建立互相配合、互相制約的內(nèi)部監(jiān)督管理制度
,增強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)及其管理人員監(jiān)督的系統(tǒng)性
、針對(duì)性、有效性
第六條?給予國有企業(yè)管理人員處分
,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿
、定性準(zhǔn)確
、處理恰當(dāng)、程序合法
、手續(xù)完備
,與其違法行為的性質(zhì)、情節(jié)
、危害程度相適應(yīng)
第二章?處分的種類和適用
第七條?處分的種類為:
(一)警告;
(二)記過
(三)記大過
(四)降級(jí);
(五)撤職
(六)開除
第八條?處分的期間為:
(一)警告,6個(gè)月
(二)記過
,12個(gè)月;
(三)記大過
,18個(gè)月
(四)降級(jí)、撤職
,24個(gè)月
處分決定自作出之日起生效,處分期自處分決定生效之日起計(jì)算
第九條?國有企業(yè)管理人員同時(shí)有兩個(gè)以上需要給予處分的違法行為的
,應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的
,執(zhí)行其中最重的處分
;應(yīng)當(dāng)給予撤職以下多個(gè)相同種類處分的,可以在一個(gè)處分期以上、多個(gè)處分期之和以下確定處分期
,但是最長不得超過48個(gè)月
第十條?國有企業(yè)實(shí)施違法行為或者國有企業(yè)管理人員集體作出的決定違法,應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的
,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員中的國有企業(yè)管理人員給予處分
國有企業(yè)管理人員2人以上共同違法,需要給予處分的
,按照各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任
,分別給予相應(yīng)的處分。
第十一條?國有企業(yè)管理人員有下列情形之一的
,可以從輕或者減輕給予處分:
(一)主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到處分的違法行為
(二)配合調(diào)查,如實(shí)說明本人違法事實(shí)
(三)檢舉他人違法行為,經(jīng)查證屬實(shí)
(四)主動(dòng)采取措施
,有效避免、挽回?fù)p失或者消除不良影響
(五)在共同違法行為中起次要或者輔助作用
(六)主動(dòng)上交或者退賠違法所得;
(七)屬于推進(jìn)國有企業(yè)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)
、先行先試出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他從輕或者減輕情節(jié)
從輕給予處分
,是指在本條例規(guī)定的違法行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以內(nèi),給予較輕的處分
減輕給予處分
,是指在本條例規(guī)定的違法行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外,減輕一檔給予處分
第十二條?國有企業(yè)管理人員違法行為情節(jié)輕微
,且具有本條例第十一條第一款規(guī)定情形之一的,可以對(duì)其進(jìn)行談話提醒
、批評(píng)教育
、責(zé)令檢查或者予以誡勉,免予或者不予處分
國有企業(yè)管理人員因不明真相被裹挾或者被脅迫參與違法活動(dòng)
,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以減輕
、免予或者不予處分
第十三條?國有企業(yè)管理人員有下列情形之一的
,應(yīng)當(dāng)從重給予處分:
(一)在處分期內(nèi)再次故意違法,應(yīng)當(dāng)受到處分
(二)阻止他人檢舉
、提供證據(jù);
(三)串供或者偽造
、隱匿
、毀滅證據(jù);
(四)包庇同案人員
(五)脅迫
、唆使他人實(shí)施違法行為;
(六)拒不上交或者退賠違法所得
(七)法律
、法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。
從重給予處分
,是指在本條例規(guī)定的違法行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以內(nèi)
,給予較重的處分。
第十四條?國有企業(yè)管理人員在處分期內(nèi)
,不得晉升職務(wù)
、崗位等級(jí)和職稱;其中
,被記過
、記大過、降級(jí)
、撤職的
,不得晉升薪酬待遇等級(jí)。被撤職的
,降低職務(wù)或者崗位等級(jí)
,同時(shí)降低薪酬待遇。被開除的
,用人單位依法解除勞動(dòng)合同
第十五條?國有企業(yè)管理人員違法取得的財(cái)物和用于違法行為的本人財(cái)物,除依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)機(jī)關(guān)沒收
、追繳或者責(zé)令退賠的外
,應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人。
國有企業(yè)管理人員因違法行為獲得的職務(wù)
、職級(jí)
、級(jí)別、崗位和職員等級(jí)、職稱
、待遇
、資格、學(xué)歷
、學(xué)位
、榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)等其他利益
,任免機(jī)關(guān)
、單位應(yīng)當(dāng)予以糾正或者建議有關(guān)機(jī)關(guān)、單位
、組織按規(guī)定予以糾正
第十六條?已經(jīng)退休的國有企業(yè)管理人員退休前或者退休后有違法行為應(yīng)當(dāng)受到處分的,不再作出處分決定
,但是可以對(duì)其立案調(diào)查
;依法應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)、撤職
、開除處分的
,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)調(diào)整其享受的待遇,對(duì)其違法取得的財(cái)物和用于違法行為的本人財(cái)物依照本條例第十五條的規(guī)定處理
第三章?違法行為及其適用的處分
第十七條?國有企業(yè)管理人員有下列行為之一的,依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第二十八條的規(guī)定
,予以記過或者記大過
;情節(jié)較重的,予以降級(jí)或者撤職
;情節(jié)嚴(yán)重的
,予以開除:
(一)散布有損堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的言論;
(二)拒不執(zhí)行或者變相不執(zhí)行國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)有關(guān)決策部署
(三)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作
、對(duì)外援助、對(duì)外交流等工作中損害國家安全和國家利益
公開發(fā)表反對(duì)憲法確立的國家指導(dǎo)思想
,反對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),反對(duì)社會(huì)主義制度
,反對(duì)改革開放的文章
、演說、宣言
、聲明等的
,予以開除。
第十八條?國有企業(yè)管理人員有下列行為之一的,依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第三十條的規(guī)定
,予以警告
、記過或者記大過;情節(jié)嚴(yán)重的
,予以降級(jí)或者撤職:
(一)違反規(guī)定的決策程序
、職責(zé)權(quán)限決定國有企業(yè)重大決策事項(xiàng)、重要人事任免事項(xiàng)
、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)
、大額度資金運(yùn)作事項(xiàng);
(二)故意規(guī)避
、干涉
、破壞集體決策,個(gè)人或者少數(shù)人決定國有企業(yè)重大決策事項(xiàng)
、重要人事任免事項(xiàng)
、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)、大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)
(三)拒不執(zhí)行或者擅自改變國有企業(yè)黨委(組)會(huì)
、股東(大)會(huì)、董事會(huì)
、職工代表大會(huì)等集體依法作出的重大決定
(四)拒不執(zhí)行或者變相不執(zhí)行、拖延執(zhí)行履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)
、行業(yè)管理部門等有關(guān)部門依法作出的決定
第十九條?國有企業(yè)管理人員有下列行為之一的,依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第三十三條的規(guī)定
,予以警告
、記過或者記大過;情節(jié)較重的
,予以降級(jí)或者撤職
;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除:
(一)利用職務(wù)上的便利
,侵吞
、竊取、騙取或者以其他手段非法占有
、挪用本企業(yè)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)的財(cái)物
、客戶資產(chǎn)等;
(二)利用職務(wù)上的便利
,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物
,為他人謀取利益
(三)為謀取不正當(dāng)利益,向國家機(jī)關(guān)
、國家出資企業(yè)
、事業(yè)單位、人民團(tuán)體
,或者向國家工作人員
、企業(yè)或者其他單位的工作人員,外國公職人員
、國際公共組織官員行賄
(四)利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,違反規(guī)定在企業(yè)關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)以及工程建設(shè)
、資產(chǎn)處置
、出版發(fā)行、招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)中為本人或者他人謀取私利
(五)縱容
、默許特定關(guān)系人利用本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響,在企業(yè)關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)以及企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)中謀取私利
(六)違反規(guī)定
,以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人。
拒不糾正特定關(guān)系人違反規(guī)定任職
、兼職或者從事經(jīng)營活動(dòng)
,且不服從職務(wù)調(diào)整的,予以撤職
第二十條?國有企業(yè)管理人員有下列行為之一
,依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第三十五條的規(guī)定,情節(jié)較重的
,予以警告、記過或者記大過
;情節(jié)嚴(yán)重的
,予以降級(jí)或者撤職:
(一)超提工資總額或者超發(fā)工資,或者在工資總額之外以津貼
、補(bǔ)貼
、獎(jiǎng)金等其他形式設(shè)定和發(fā)放工資性收入;
(二)未實(shí)行工資總額預(yù)算管理
,或者未按規(guī)定履行工資總額備案或者核準(zhǔn)程序
(三)違反規(guī)定,自定薪酬
、獎(jiǎng)勵(lì)
、津貼
、補(bǔ)貼和其他福利性貨幣收入;
(四)在培訓(xùn)活動(dòng)
、辦公用房
、公務(wù)用車、業(yè)務(wù)招待
、差旅費(fèi)用等方面超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)
、范圍;
(五)公款旅游或者以學(xué)習(xí)培訓(xùn)
、考察調(diào)研
、職工療養(yǎng)等名義變相公款旅游。
第二十一條?國有企業(yè)管理人員有下列行為之一的
,依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第三十六條的規(guī)定
,予以警告、記過或者記大過
;情節(jié)較重的
,予以降級(jí)或者撤職;情節(jié)嚴(yán)重的
,予以開除:
(一)違反規(guī)定
,個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)、擁有非上市公司(企業(yè))股份或者證券
、從事有償中介活動(dòng)
、在國(境)外注冊公司或者進(jìn)行投資入股等營利性活動(dòng);
(二)利用職務(wù)上的便利
,為他人經(jīng)營與所任職企業(yè)同類經(jīng)營的企業(yè)
(三)違反規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在本企業(yè)所出資企業(yè)或者其他企業(yè)
、事業(yè)單位
、社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)
、國際組織等兼任職務(wù)
(四)經(jīng)批準(zhǔn)兼職,但是違反規(guī)定領(lǐng)取薪酬或者獲取其他收入
(五)利用企業(yè)內(nèi)幕信息或者其他未公開的信息
、商業(yè)秘密、無形資產(chǎn)等謀取私利
第二十二條?國有企業(yè)管理人員在履行提供社會(huì)公共服務(wù)職責(zé)過程中
,侵犯服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益或者社會(huì)公共利益,被監(jiān)管機(jī)構(gòu)查實(shí)并提出處分建議的
,依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第三十八條的規(guī)定
,情節(jié)較重的
,予以警告、記過或者記大過
;情節(jié)嚴(yán)重的
,予以降級(jí)或者撤職;情節(jié)特別嚴(yán)重的
,予以開除
第二十三條?國有企業(yè)管理人員有下列行為之一,造成國有資產(chǎn)損失或者其他嚴(yán)重不良后果的
,依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第三十九條的規(guī)定
,予以警告、記過或者記大過
;情節(jié)較重的
,予以降級(jí)或者撤職;情節(jié)嚴(yán)重的
,予以開除:
(一)截留
、占用、挪用或者拖欠應(yīng)當(dāng)上繳國庫的預(yù)算收入
(二)違反規(guī)定
,不履行或者不正確履行經(jīng)營投資職責(zé);
(三)違反規(guī)定
,進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易
,開展融資性貿(mào)易、虛假交易
、虛假合資
、掛靠經(jīng)營等活動(dòng);
(四)在國家規(guī)定期限內(nèi)不辦理或者不如實(shí)辦理企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記
,或者偽造
、涂改、出租
、出借
、出售國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(表);
(五)拒不提供有關(guān)信息資料或者編制虛假數(shù)據(jù)信息
,致使國有企業(yè)績效評(píng)價(jià)結(jié)果失真;
(六)掩飾企業(yè)真實(shí)狀況
,不如實(shí)向會(huì)計(jì)師事務(wù)所
、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和資料
,或者與會(huì)計(jì)師事務(wù)所
、律師事務(wù)所
、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)串通作假。
第二十四條?國有企業(yè)管理人員有下列行為之一的
,依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第三十九條的規(guī)定
,予以警告、記過或者記大過
;情節(jié)較重的
,予以降級(jí)或者撤職;情節(jié)嚴(yán)重的
,予以開除:
(一)洗錢或者參與洗錢
(二)吸收客戶資金不入賬,非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款
,違反規(guī)定參與或者變相參與民間借貸
(三)違反規(guī)定發(fā)放貸款或者對(duì)貸款本金減免、停息
、減息
、緩息、免息
、展期等
,進(jìn)行呆賬核銷,處置不良資產(chǎn)
(四)違反規(guī)定出具金融票證
、提供擔(dān)保,對(duì)違法票據(jù)予以承兌
、付款或者保證
(五)違背受托義務(wù),擅自運(yùn)用客戶資金或者其他委托
、信托的資產(chǎn)
(六)偽造、變造貨幣
、貴金屬
、金融票證或者國家發(fā)行的有價(jià)證券;
(七)偽造
、變造
、轉(zhuǎn)讓、出租
、出借金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件
,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、發(fā)行股票或者債券
(八)編造并且傳播影響證券
、期貨交易的虛假信息
,操縱證券、期貨市場
,提供虛假信息或者偽造
、變造、銷毀交易記錄
,誘騙投資者買賣證券
、期貨合約;
(九)進(jìn)行虛假理賠或者參與保險(xiǎn)詐騙活動(dòng)
(十)竊取
、收買或者非法提供他人信用卡信息及其他公民個(gè)人信息資料。
第二十五條?國有企業(yè)管理人員有下列行為之一
,造成不良后果或者影響的
,依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第三十九條的規(guī)定,予以警告
、記過或者記大過
;情節(jié)較重的,予以降級(jí)或者撤職
;情節(jié)嚴(yán)重的
,予以開除:
(一)泄露企業(yè)內(nèi)幕信息或者商業(yè)秘密;
(二)偽造
、變造
、轉(zhuǎn)讓、出租
、出借行政許可證件
、資質(zhì)證明文件,或者出租
、出借國有企業(yè)名稱或者企業(yè)名稱中的字號(hào)
(三)違反規(guī)定,舉借或者變相舉借地方政府債務(wù)
(四)在中華人民共和國境外違反規(guī)定造成重大工程質(zhì)量問題
、引起重大勞務(wù)糾紛或者其他嚴(yán)重后果;
(五)不履行或者不依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)
,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故
(六)在工作中有敷衍應(yīng)付、推諉扯皮
,或者片面理解
、機(jī)械執(zhí)行黨和國家路線方針政策、重大決策部署等形式主義、官僚主義行為
(七)拒絕、阻撓
、拖延依法開展的出資人監(jiān)督
、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督工作
,或者對(duì)出資人監(jiān)督
、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題拒不整改
、推諉敷衍
、虛假整改;
(八)不依法提供有關(guān)信息
、報(bào)送有關(guān)報(bào)告或者履行信息披露義務(wù)
,或者配合其他主體從事違法違規(guī)行為;
(九)不履行法定職責(zé)或者違法行使職權(quán)
,侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益
(十)違反規(guī)定,拒絕或者延遲支付中小企業(yè)款項(xiàng)
、農(nóng)民工工資等
(十一)授意、指使
、強(qiáng)令
、縱容、包庇下屬人員違反法律法規(guī)規(guī)定
第四章?處分的程序
第二十六條?任免機(jī)關(guān)
、單位按照干部管理權(quán)限對(duì)有公職人員政務(wù)處分法和本條例規(guī)定違法行為的國有企業(yè)管理人員依法給予處分,保障國有企業(yè)管理人員以及相關(guān)人員的合法權(quán)益
任免機(jī)關(guān)
、單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合國有企業(yè)的組織形式、組織機(jī)構(gòu)等實(shí)際情況
,明確承擔(dān)國有企業(yè)管理人員處分工作的內(nèi)設(shè)部門或者機(jī)構(gòu)(以下稱承辦部門)及其職責(zé)權(quán)限
、運(yùn)行機(jī)制等。
第二十七條?對(duì)涉嫌違法的國有企業(yè)管理人員進(jìn)行調(diào)查
、處理
,應(yīng)當(dāng)由2名以上工作人員進(jìn)行,按照下列程序辦理:
(一)經(jīng)任免機(jī)關(guān)
、單位負(fù)責(zé)人同意
,由承辦部門對(duì)需要調(diào)查處理的問題線索進(jìn)行初步核實(shí);
(二)經(jīng)初步核實(shí),承辦部門認(rèn)為該國有企業(yè)管理人員涉嫌違反公職人員政務(wù)處分法和本條例規(guī)定
,需要進(jìn)一步查證的
,經(jīng)任免機(jī)關(guān)、單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意后立案
,書面告知被調(diào)查的國有企業(yè)管理人員本人(以下稱被調(diào)查人)及其所在單位
,并向有管理權(quán)限的監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào);
(三)承辦部門負(fù)責(zé)對(duì)被調(diào)查人的違法行為作進(jìn)一步調(diào)查
,收集
、查證有關(guān)證據(jù)材料,向有關(guān)單位和人員了解情況
,并形成書面調(diào)查報(bào)告
,向任免機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人報(bào)告
,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況
(四)承辦部門將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)以及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查人,聽取其陳述和申辯
,并對(duì)其提出的事實(shí)
、理由和證據(jù)進(jìn)行核實(shí),記錄在案
,被調(diào)查人提出的事實(shí)
、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)予采納
(五)承辦部門經(jīng)審查提出處理建議
,按程序報(bào)任免機(jī)關(guān)、單位領(lǐng)導(dǎo)成員集體討論
,作出對(duì)被調(diào)查人給予處分
、免予處分、不予處分或者撤銷案件的決定
,并向有管理權(quán)限的監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)
(六)任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)自本條第一款第五項(xiàng)決定作出之日起1個(gè)月以內(nèi)
,將處分
、免予處分、不予處分或者撤銷案件的決定以書面形式通知被調(diào)查人及其所在單位
,并在一定范圍內(nèi)宣布
,涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的
,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理
(七)承辦部門應(yīng)當(dāng)將處分有關(guān)決定及執(zhí)行材料歸入被調(diào)查人本人檔案,同時(shí)匯集有關(guān)材料形成該處分案件的工作檔案。
嚴(yán)禁以威脅
、引誘
、欺騙等非法方式收集證據(jù)。以非法方式收集的證據(jù)不得作為給予處分的依據(jù)
。不得因被調(diào)查人的申辯而加重處分
第二十八條?重大違法案件調(diào)查過程中,確有需要的
,可以商請(qǐng)有管理權(quán)限的監(jiān)察機(jī)關(guān)提供必要支持。
違法情形復(fù)雜
、涉及面廣或者造成重大影響
,由任免機(jī)關(guān)、單位調(diào)查核實(shí)存在困難的
,經(jīng)任免機(jī)關(guān)
、單位負(fù)責(zé)人同意,可以商請(qǐng)有管理權(quán)限的監(jiān)察機(jī)關(guān)處理
第二十九條?給予國有企業(yè)管理人員處分
,應(yīng)當(dāng)自立案之日起6個(gè)月內(nèi)作出決定;案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的
,經(jīng)任免機(jī)關(guān)
、單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長,但是延長期限不得超過6個(gè)月
第三十條?決定給予處分的
,應(yīng)當(dāng)制作處分決定書。
處分決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)受到處分的國有企業(yè)管理人員(以下稱被處分人)的姓名
、工作單位和職務(wù)
(二)違法事實(shí)和證據(jù);
(三)處分的種類和依據(jù)
(四)不服處分決定
,申請(qǐng)復(fù)核、申訴的途徑和期限
(五)作出處分決定的機(jī)關(guān)
、單位名稱和日期。
處分決定書應(yīng)當(dāng)蓋有作出決定的機(jī)關(guān)
、單位印章
第三十一條?參與國有企業(yè)管理人員違法案件調(diào)查、處理的人員有下列情形之一的
,應(yīng)當(dāng)自行回避
,被調(diào)查人、檢舉人以及其他有關(guān)人員可以要求其回避:
(一)是被調(diào)查人或者檢舉人的近親屬;
(二)擔(dān)任過本案的證人
(三)本人或者其近親屬與調(diào)查的案件有利害關(guān)系
(四)可能影響案件公正調(diào)查、處理的其他情形
任免機(jī)關(guān)
、單位主要負(fù)責(zé)人的回避,由上一級(jí)機(jī)關(guān)
、單位負(fù)責(zé)人決定
;其他參與違法案件調(diào)查、處理人員的回避
,由任免機(jī)關(guān)
、單位負(fù)責(zé)人決定。
任免機(jī)關(guān)
、單位發(fā)現(xiàn)參與處分工作的人員有應(yīng)當(dāng)回避情形的
,可以直接決定該人員回避。
第三十二條?國有企業(yè)管理人員被依法追究刑事責(zé)任的
,任免機(jī)關(guān)
、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定
、決定及其認(rèn)定的事實(shí)和情節(jié)
,依法給予處分。
國有企業(yè)管理人員依法受到行政處罰
,應(yīng)當(dāng)給予處分的
,任免機(jī)關(guān)、單位可以根據(jù)生效的行政處罰決定認(rèn)定的事實(shí)和情節(jié)
,經(jīng)核實(shí)后依法給予處分
任免機(jī)關(guān)、單位根據(jù)本條第一款
、第二款規(guī)定作出處分決定后
,司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法改變原生效判決
、裁定
、決定等,對(duì)原處分決定產(chǎn)生影響的
,任免機(jī)關(guān)
、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)改變后的判決、裁定
、決定等重新作出相應(yīng)處理
第三十三條?任免機(jī)關(guān)
、單位對(duì)擔(dān)任各級(jí)人民代表大會(huì)代表或者中國人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)委員的國有企業(yè)管理人員給予處分的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
,鄉(xiāng)
、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者中國人民政治協(xié)商會(huì)議委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)通報(bào)
第三十四條?國有企業(yè)管理人員涉嫌違法
,已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履行職責(zé)的
,任免機(jī)關(guān)
、單位可以決定暫停其履行職務(wù)。國有企業(yè)管理人員在被立案調(diào)查期間
,未經(jīng)決定立案的任免機(jī)關(guān)
、單位同意,不得出境
、辭去公職;其任免機(jī)關(guān)
、單位以及上級(jí)機(jī)關(guān)
、單位不得對(duì)其交流、晉升
、獎(jiǎng)勵(lì)或者辦理退休手續(xù)
第三十五條?調(diào)查中發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)管理人員因依法履行職責(zé)遭受不實(shí)舉報(bào)、誣告陷害
、侮辱誹謗
,造成不良影響的,任免機(jī)關(guān)
、單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)澄清事實(shí)
,恢復(fù)名譽(yù),消除不良影響
第三十六條?國有企業(yè)管理人員受到降級(jí)
、撤職、開除處分的
,應(yīng)當(dāng)在處分決定作出后1個(gè)月內(nèi)
,由相應(yīng)人事部門等按照管理權(quán)限辦理崗位、職務(wù)
、工資和其他有關(guān)待遇等變更手續(xù)
,并依法變更或者解除勞動(dòng)合同;特殊情況下
,經(jīng)任免機(jī)關(guān)
、單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長辦理期限
,但是最長不得超過6個(gè)月。
第三十七條?國有企業(yè)管理人員受到開除以外的處分
,在受處分期間有悔改表現(xiàn)
,并且沒有再出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)給予處分的違法情形的,處分期滿后自動(dòng)解除處分
處分解除后
,考核以及晉升職務(wù)、職級(jí)
、級(jí)別
、崗位和職員等級(jí)、職稱
、薪酬待遇等級(jí)等不再受原處分影響
。但是,受到降級(jí)
、撤職處分的
,不恢復(fù)受處分前的職務(wù)、職級(jí)
、級(jí)別
、崗位和職員等級(jí)、職稱
、薪酬待遇等級(jí)等
任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定正確對(duì)待
、合理使用受處分的國有企業(yè)管理人員
,堅(jiān)持尊重激勵(lì)與監(jiān)督約束并重,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境
第五章?復(fù)核
、申訴
第三十八條?被處分人對(duì)處分決定不服的,可以自收到處分決定書之日起1個(gè)月內(nèi)
,向作出處分決定的任免機(jī)關(guān)
、單位(以下稱原處分決定單位)申請(qǐng)復(fù)核。原處分決定單位應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)后1個(gè)月以內(nèi)作出復(fù)核決定
被處分人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤復(fù)核申請(qǐng)期限的
,在障礙消除后的10個(gè)工作日內(nèi),可以申請(qǐng)順延期限
;是否準(zhǔn)許
,由原處分決定單位決定。
第三十九條?被處分人對(duì)復(fù)核決定仍不服的
,可以自收到復(fù)核決定之日起1個(gè)月內(nèi)按照管理權(quán)限向上一級(jí)機(jī)關(guān)
、單位申訴
。受理申訴的機(jī)關(guān)、單位(以下稱申訴機(jī)關(guān))應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個(gè)月以內(nèi)作出處理決定
;案情復(fù)雜的
,可以適當(dāng)延長,但是延長期限最多不超過1個(gè)月
被處分人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤申訴申請(qǐng)期限的
,在障礙消除后的10個(gè)工作日內(nèi),可以申請(qǐng)順延期限
;是否準(zhǔn)許
,由申訴機(jī)關(guān)決定
第四十條?原處分決定單位接到復(fù)核申請(qǐng)、申訴機(jī)關(guān)受理申訴后
,相關(guān)承辦部門應(yīng)當(dāng)成立工作組
,調(diào)閱原案材料
,必要時(shí)可以進(jìn)行調(diào)查
,收集
、查證有關(guān)證據(jù)材料,向有關(guān)單位和人員了解情況
。工作組應(yīng)當(dāng)集體研究
,提出辦理意見,按程序報(bào)原處分決定單位
、申訴機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員集體討論作出復(fù)核、申訴決定
,并向有管理權(quán)限的監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)
。復(fù)核、申訴決定應(yīng)當(dāng)自作出之日起1個(gè)月以內(nèi)以書面形式通知被處分人及其所在單位
,并在一定范圍內(nèi)宣布
;涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的
,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理
復(fù)核、申訴期間
,不停止原處分決定的執(zhí)行
國有企業(yè)管理人員不因提出復(fù)核、申訴而被加重處分
堅(jiān)持復(fù)核
、申訴與原案調(diào)查相分離,原案調(diào)查
、承辦人員不得參與復(fù)核
、申訴
第四十一條?任免機(jī)關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)本機(jī)關(guān)
、本單位或者下級(jí)機(jī)關(guān)
、單位作出的處分決定確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正或者責(zé)令下級(jí)機(jī)關(guān)
、單位及時(shí)予以糾正
監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)給予處分而未給予
,或者給予的處分違法
、不當(dāng),依法提出監(jiān)察建議的
,任免機(jī)關(guān)
、單位應(yīng)當(dāng)采納并將執(zhí)行情況函告監(jiān)察機(jī)關(guān),不采納的應(yīng)當(dāng)說明理由
第四十二條?有下列情形之一的
,原處分決定單位、申訴機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷原處分決定
,重新作出決定或者由申訴機(jī)關(guān)責(zé)令原處分決定單位重新作出決定:
(一)處分所依據(jù)的違法事實(shí)不清或者證據(jù)不足
(二)違反本條例規(guī)定的程序,影響案件公正處理
(三)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)作出處分決定
第四十三條?有下列情形之一的,原處分決定單位
、申訴機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)變更原處分決定
,或者由申訴機(jī)關(guān)責(zé)令原處分決定單位予以變更:
(一)適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤
(二)對(duì)違法行為的情節(jié)認(rèn)定確有錯(cuò)誤
(三)處分不當(dāng)。
第四十四條?原處分決定單位
、申訴機(jī)關(guān)認(rèn)為處分決定認(rèn)定事實(shí)清楚
,適用法律正確的,應(yīng)當(dāng)予以維持
第四十五條?國有企業(yè)管理人員的處分決定被變更
,需要調(diào)整該國有企業(yè)管理人員的職務(wù)、崗位等級(jí)
、薪酬待遇等級(jí)等的
,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以調(diào)整。國有企業(yè)管理人員的處分決定被撤銷
,需要恢復(fù)該國有企業(yè)管理人員的職務(wù)
、崗位等級(jí)
、薪酬待遇等級(jí)等的,應(yīng)當(dāng)按照原職務(wù)和崗位等級(jí)安排相應(yīng)的職務(wù)和崗位
,并在原處分決定公布范圍內(nèi)為其恢復(fù)名譽(yù)
國有企業(yè)管理人員因有本條例第四十二條、第四十三條規(guī)定情形被撤銷處分或者減輕處分的
,應(yīng)當(dāng)結(jié)合其實(shí)際履職
、業(yè)績貢獻(xiàn)等情況對(duì)其薪酬待遇受到的損失予以適當(dāng)補(bǔ)償。
維持
、變更
、撤銷處分的決定應(yīng)當(dāng)在作出后1個(gè)月內(nèi)按照本條例第二十七條第一款第六項(xiàng)規(guī)定予以送達(dá)、宣布
,并存入被處分人本人檔案
第六章?法律責(zé)任
第四十六條?任免機(jī)關(guān)、單位及其工作人員在國有企業(yè)管理人員處分工作中有公職人員政務(wù)處分法第六十一條
、第六十三條規(guī)定情形的
,依據(jù)公職人員政務(wù)處分法的規(guī)定對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處理。
第四十七條?有關(guān)機(jī)關(guān)
、單位
、組織或者人員拒不執(zhí)行處分決定或
者有公職人員政務(wù)處分法第六十二條規(guī)定情形的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)
、主管部門
、履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)或者任免機(jī)關(guān)、單位依據(jù)公職人員政務(wù)處分法的規(guī)定給予處理

第四十八條?相關(guān)單位或者個(gè)人利用舉報(bào)等方式歪曲捏造事實(shí)

,誣告陷害國有企業(yè)管理人員的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任

第四十九條?違反本條例規(guī)定

,構(gòu)成犯罪的
,依法追究刑事責(zé)任

第七章?附則

第五十條?國家對(duì)違法的金融、文化國有企業(yè)管理人員追究責(zé)任另有規(guī)定的

,同時(shí)適用

第五十一條?本條例施行前,已經(jīng)結(jié)案的案件如果需要復(fù)核

、申訴
,適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定。尚未結(jié)案的案件
,如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定不認(rèn)為是違法的
,適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定
;如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定認(rèn)為是違法的,依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定處理
,但是如果本條例不認(rèn)為是違法或者根據(jù)本條例處理較輕的
,適用本條例。

第五十二條?本條例自2024年9月1日起施行